Решение № 2А-28/2017 2А-28/2017(2А-4097/2016;)~М-4067/2016 2А-4097/2016 М-4067/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2А-28/2017

...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» января 2017 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Авдеенко Ю.О.

при секретаре судебного заседания Пайгиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому атомному округу к ДавыдовДН об установлении временного ограничения права выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилась с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения права выезда за пределы Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что 08 сентября 2014 года налоговым органом вынесено постановление № о взыскании за счёт имущества ФИО1 налога, сбора, пени, штрафа, процентов в общей сумме 26 802 рублей. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по городу Ноябрьску УФССП России по ЯНАО возбуждено исполнительное производство, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако до настоящего времени ФИО1 указанное постановление не исполнил.

Административный истец представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме выразил согласие на рассмотрение дела в своё отсутствие, возражений по иску не заявил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 46 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 статьи 47 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Из материалов дела видно, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем (л.д....).

Ввиду неисполнения им обязанности по уплате установленных законом налогов, в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени и штрафа в сумме 26 802 рублей в срок до 29 мая 2014 года (л.д. ...).

Поскольку в установленный срок требование налогового органа ФИО1 исполнено не было, 26 июня 2014 года МИФНС № 5 принято решение № о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов за счет денежных средств, а также электронных денежных средств ФИО1, находящихся на счетах в банках в пределах сумм, указанных в требовании (л.д. ...).

08 сентября 2014 года заместителем начальника МИФНС России № 5 по ЯНАО вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества ФИО1 в сумме 26 802 рублей (л.д. ...).

18 сентября 2014 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по городу Ноябрьску УФССП России по ЯНАО на основании указанного выше постановления возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. ...).

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу положений части 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем должнику был установлен срок для добровольного исполнения постановления налогового органа, но постановление до настоящего времени не исполнено, доказательств уважительности причин неисполнения постановления должником не представлено.

Таким образом, в целях исполнения постановления могут быть осуществлены любые из предусмотренных законодательством исполнительных действий, в том числе и указанное заявителем установление ограничения выезда должника за пределы территории Российской Федерации (статья 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Доказательств исполнения постановления налогового органа № от 8 сентября 2014 года административный ответчик не представил.

При таких обстоятельствах заявленные МИФНС № 5 по ЯНАО требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу удовлетворить.

Установить ДавыдовДН временное ограничение права на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от 08 сентября 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.О. Авдеенко

...

...

...

...