Постановление № 5-218/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 5-218/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 18 октября 2017 года

Судья Черемховского городского суда <адрес> Шевцова И.П., единолично, с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, переводчика Э.Р.Ш., рассмотрев протокол УМВ № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставленные Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» в отношении гражданина Р. Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Узбекистан, без регистрации и без миграционного учета в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: в <адрес>, выявлен гражданин Узбекистан ФИО1, который в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из РФ по истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 при рассмотрении дела пояснил, что русским языком, на котором ведётся судопроизводство, не владеет и значение русского языка не понимает, нуждается в услугах переводчика, так является гражданином Узбекистана, узбекским языком владеет в совершенстве.

В ходе рассмотрения дела ФИО1, воспользовавшись услугами переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, копию протокола об административном правонарушении на узбекском языке получил. Пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал 01.10.2016г. встал на миграционный учет по адресу Свирск.<адрес>. Получил патент, работал по трудовому договору на пилораме в <адрес>, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ По истечении срока пребывания должен был выехать из России, но не выехал т.к. утратил свой паспорт, обратился в отдел полиции с заявлением об утрате паспорта, готовит документы для восстановления паспорта. После чего намерен выехать за пределы РФ. В России близких родственников - граждан РФ не имеет. Сожительствую с гражданкой РФ Е.Е.А., детей не имеет. Знает, что нарушает миграционное законодательство Российской Федерации.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, исследовав представленные материалы об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла своё подтверждение.

В соответствии со статьёй 25.10 Федерального Закона РФ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении УМВ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также из других, представленных на рассмотрение материалов, следует, что гражданин <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации 01.10. 2016 года, встал на миграционный учет, на учете состоял до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока временного пребывания не выехал с территории Российской Федерации, проживает на территории Российской Федерации незаконно в течение длительного времени, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации не имеет. Таким образом, гражданин Р. Узбекистан ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в нарушение действующего законодательства, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории России, тем самым нарушая ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), а также требования ч.2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ). В действиях ФИО1 усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившиеся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении УМВ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения; объяснениями ФИО1, досье иностранного гражданина, копией патента, справкой на лицо, сведениями о времени пребывания в РФ ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для освобождения от административной ответственности и наказания не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины ФИО1 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Учитывая, что вина ФИО1, в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана, с учётом наличия смягчающих обстоятельств, судья приходит к убеждению о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Приходя к такому выводу, суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства совершения правонарушения, а также то, что до истечения срока пребывания ФИО1 утерял паспорт иностранного гражданина, о чем сообщил в отдел полиции ДД.ММ.ГГГГ, принимает меры к получению документа, удостоверяющего личность, после чего намерен выехать за пределы РФ. Таким образом, ФИО1 предпринимает меры, направленные на прекращение противоправного поведения. Ранее вышеуказанные требования закона и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания не допускал.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 не назначать.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: расчетный счет №

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья И.П. Шевцова