Решение № 2А-727/2020 2А-727/2020~М-611/2020 М-611/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-727/2020

Дело № 2а - 727/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Соболевой Я.Ю.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование требований истец указал, что ответчик отбывает наказание по приговору Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 6 февраля 2020 года по ст. 158 ч.2 п. «а» УК РФ, которым ответчику назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 05 августа 2020 года.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором установленным решением Новотроицкого городского суда от 08 августа 2017 года на срок 2 года 10 месяцев.

Осужденный прибыл в ФКУ ИК-3 03 марта 2020 года из СИЗО-2 г. Орска. За период отбывания наказания ФИО2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Помещен в обычные условия содержания, не трудоустроен. К проводимым воспитательным, массовым режимным мероприятиям относится посредственно, посещает их. Более подробно охарактеризовать осужденного не представляется возможным в связи с непродолжительным нахождением ФИО2 в исправительной колонии.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки не реже 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; запрещения выезда за пределы муниципального образования город Орск Оренбургской области избранного в качестве места жительства или пребывания.

Представитель ФКУ ИК-3 в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, письменных возражений в суд не представил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, полагавшего необходимым установить в отношении ответчика надзор на срок погашения судимости 3 года, в связи с совершением преступления небольшой тяжести в период нахождения под надзором, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что решением Новотроицкого городского суда от 08 августа 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года 10 месяцев с административными ограничениями: в виде обязательной явки3 три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Оренбургской области Домбаровский район.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 6 февраля 2020 года признан виновным в совершении преступления по ст. 158 ч.2 п. «а» УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока 05 августа 2020 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления по ч.2 ст. 158 УК РФ, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к наказанию в виде лишения свободы.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 06 февраля 2020 года, то есть на срок 3 (три) года. Оснований для снижения срока административного надзора суд не находит, поскольку в силу закона надзор устанавливается на срок погашения судимости.

Согласно ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения, за период отбывания уголовного наказания осужденный ФИО2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Помещен в обычные условия содержания, не трудоустроен. К проводимым воспитательным, массовым режимным мероприятиям относится посредственно, посещает их. Более подробно охарактеризовать осужденного не представляется возможным в связи с непродолжительным нахождением ФИО2 в исправительной колонии.

С учётом характеристики личности осужденного, обстоятельств совершения им преступления, а также поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 (два) раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, а также ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования город Орск Оренбургской области избранного в качестве места жительства или пребывания, поскольку ответчик не имеет регистрации на территории Оренбургской области и постоянного места проживания.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ответчику положения ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости по приговору Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 06 февраля 2020 года - 3 (три) года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования город Орск Оренбургской области избранного в качестве места жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 06 мая 2020 года

Судья: Н.Г. Ершова