Решение № 2А-2390/2020 2А-2390/2020~М-2386/2020 М-2386/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-2390/2020

Дело {Номер}

{Номер}


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

{Дата} г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова в составе

председательствующего судьи Микишева А.Ю.

при секретаре Пешниной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по г.Кирову к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по штрафу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением, в обоснование указав, что ФИО1 с {Дата} по {Дата} была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Следовательно, административный ответчик являлся плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС). По результатам камеральной проверки были вынесены решения от {Дата} за {Номер}, 2076, 2078, 2068, 2070, где ФИО1 был начислен штраф в общей сумме 2000 руб. Данная задолженность не была взыскана. Кроме того, по результатам камеральной проверки было вынесено решение от {Дата} {Номер}, где ФИО1 был начислен штраф по НДФЛ в общей сумме 215,20 руб. Задолженность не была взыскана. В адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате задолженности, которые до настоящего времени не исполнены. В установленные законом сроки налоговый орган не обратился в суд для принудительного взыскания задолженности.

Просит восстановить срок для обращения с административным иском в суд, взыскать с ФИО1 за счет ее имущества в доход государства 2215,20 руб., из них: 2000 руб. – штраф по НДС, 215,20 руб. – штраф по НДФЛ.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Кирову в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ФИО1 состояла на учете в ИФНС России по городу Кирову в качестве индивидуального предпринимателя в период с {Дата} по {Дата}.

В силу ст. 143 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на добавленную стоимость.

На основании ч.1 ст. 174 Налогового кодекса РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 20-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом.

При этом в соответствии с ч.5 ст. 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую декларацию в срок не позднее 20-ого числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

По результатам камеральной проверки были вынесены решения от {Дата} за {Номер}, 2076, 2078, 2068, 2070, где ФИО1 был начислен штраф в общей сумме 2000 руб. Данная задолженность не была взыскана.

Установлено, что ФИО1 в силу ст. 207 НК РФ являлась плательщиком налога на доходы физических лиц (НДФЛ). При этом налог исчисляется налогоплательщиками самостоятельно по суммам доходов, полученных от их деятельности.

В соответствии с ч.1 ст. 229 НК РФ налогоплательщики НДФЛ обязаны представлять в налоговый орган декларацию по НДФЛ в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (календарного года).

По результатам камеральной проверки было вынесено решение от {Дата} {Номер}, где ФИО1 был начислен штраф по НДФЛ в общей сумме 215,20 руб. Задолженность не была взыскана.

Взыскание налога с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Пунктом 1 ст. 46 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Налоговым органом ФИО1 направлялись требования от {Дата} {Номер}, {Номер}, {Номер}, {Номер}, {Номер}, {Номер} сроком уплаты до {Дата}, которое до настоящего времени не исполнено.

Как следует из искового заявления, инспекцией в установленные ст. 46 НК РФ сроки в отношении ФИО1 решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика вынесено не было. Денежные средства не поступали.

Право взыскания недоимок по налогу с лиц, утративших статус индивидуального предпринимателя только в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, административный истец должен был обратиться в суд с заявлением в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, то есть до {Дата}.

С заявлением на вынесение судебного приказа истец к мировому судье не обращался. С настоящим иском обратился {Дата}.

На основании изложенного суд приходит к выводу о пропуске ИФНС России по г. Кирову срока для взыскания штрафа с ФИО1 по НДС и НДФЛ.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Следует учитывать, что соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Оснований для восстановления срока на обращение в суд, по доводам административного истца, не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения уточненных требований истца отсутствуют.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья /подпись/ Микишев А.Ю.