Решение № 2А-699/2019 2А-699/2019~М-674/2019 М-674/2019 от 26 июля 2019 г. по делу № 2А-699/2019

адм.дело № 2а-699/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда 26 июля 2019 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Исаевой О.В.

при секретаре судебного заседания Плехановой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Административный истец Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» обратился в суд к административному ответчику ФИО1 с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения в виде возложения обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации три раза в месяц. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 осужден приговором Верхнесалдинского городского суда от 27.04.2011 по ч. 2, 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 06 месяцам лишения свободы, освободился по отбытию наказания 15.07.2016. Решением <....> районного суда <адрес> от 27.04.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости (6 лет) за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде наложении обязанности являться на регистрацию два раза в месяц, запрета на выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел, запрета на пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов. ФИО1 18.07.2016 поставлен на учет. Осужденный фактически проживает в <адрес> сожительницей, работает <....>. В период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2, ч.3 ст. 19.24, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительное административное ограничение с целью контроля поведения и перемещения осужденного, профилактики и предупреждения совершению им новых преступлений, административных правонарушений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Прокурор г.Нижняя Салда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.

Судом в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что явка лиц, участвующих в деле, прокурора не была судом признана обязательной, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие прокурора, административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы дела, все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1/. запрещение пребывания в определенных местах;

2/. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3/. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4/. запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5/. обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Материалами дела установлено, что приговором Верхнесалдинского городского суда Свердловской области от 27.04.2011 ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 (9 эпизодов), п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 (2 эпизода» Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. 15.07.2016 ФИО1 подлежал освобождению из мест лишения свободы по отбытию наказания. Фактически ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания 15.07.2016.

<....>.

Решением <....> районного суда <адрес> от 27.04.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установлены административные ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства: <адрес> в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев работы в указанное время; запрета на выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; наложении обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц.

18.07.2016 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Верхнесалдинский», в отношении него был установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Согласно справке-характеристике УУП ММО МВД России «Верхнесалдинский» от 15.07.2019, ФИО1 фактически проживает с сожительницей по адресу: <адрес>. За время проживания жалобы от соседей не поступали. Работает в <....>. После отбытия наказания неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из представленных в материалы дела документов следует, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно, а именно, 29.08.2018, 26.11.2018, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также 11.12.2018 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные постановления по делу об административном правонарушении не обжалованы и вступили в законную силу.

Факт неоднократного в течение года привлечения ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор и установлены административные ограничения, к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления свидетельствует о несоблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

На день рассмотрения заявленных требований срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу, что образ жизни и поведение поднадзорного ФИО1 дают основания для установления дополнительных ограничений, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

При удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Удовлетворить полностью требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верхнесалдинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Дополнить ранее установленные решением <....> районного суда <адрес> от 27.04.2016 в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд.

Судья О.В.Исаева