Решение № 2-3592/2020 2-3592/2020~М-3064/2020 М-3064/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2-3592/2020Череповецкий городской суд (Вологодская область) - Гражданские и административные < > Дело № 2-3592/2020 УИД 35RS0001-02-2020-003053-17 Именем Российской Федерации 13 ноября 2020 года г. Череповец Череповецкий городской суд Вологодской области в составе: судьи Кургузкиной Н.В., при секретаре Кошуровой А.О., с участием представителя истца Мудрой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО УК «Меркурий» к ФИО1 о возложении обязанности, ООО УК «Меркурий» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности, указав в обоснование исковых требований, что ООО УК «Меркурий» управляет многоквартирным домом № по <адрес> на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с договором управления № от ДД.ММ.ГГГГ, является управляющей организацией и осуществляет управление многоквартирными домами в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Уставом предприятия, лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ, в частности домом по адресу: <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Меркурий» имело наименование ООО УК «ЖЭУ №». Смена наименования произведена на основании предписания ГЖИ Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ. Видом деятельности ООО УК «Меркурий», как управляющей организации, является управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме и др. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. По обращению жителя МКД № по <адрес> был произведен осмотр общего имущества многоквартирного дома и его использования собственниками. При осмотре установлено, что на этажной площадке второго этажа в районе квартиры № установлена металлическая перегородка с закрывающимися дверями, то есть выгорожен тамбур, доступ в который на момент выхода отсутствует. Данный тамбур установлен в местах общего пользования, занимает часть общего этажного коридора, что является нарушением п.п. 1.7.1, 3.2.15, 3.2.16 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Также нарушены требования Жилищного законодательства РФ и требования пожарной безопасности, а именно: согласно п. 23 «о» ППР № 390 от ДД.ММ.ГГГГ на объектах защиты запрещается изменять (без проведения в установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности и законодательством РФ о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой).Факт самовольного возведения тамбурной металлической перегородки <адрес>, подтверждается: предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований Главного управления МЧС России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного управляющей компании ООО УК «Меркурий»;предупреждениями в адрес собственника кв. № о демонтаже самовольно установленного тамбура от ДД.ММ.ГГГГ (направленного заказным письмом с уведомлением) и от ДД.ММ.ГГГГ, врученного лично ФИО1; актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного работниками управляющей компании в присутствии собственника квартиры №, в результате которого ФИО1 выдано предписание об устранении выявленных нарушений; актом проверки органом лицензионного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ; требованием Управления архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1 о приведении кв. № в состояние, соответствующее техническому паспорту; актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами ОАСК и КПО по результатам проверки ранее выданного требования, в результате которого установлено, что требование о демонтаже тамбура не устранено; актом Управления архитектуры об отказе собственника в допуске в помещение. По выявленному факту нарушения эксплуатации общедомового имущества собственнику кв. № ФИО1 неоднократно выданы требования о добровольном восстановлении общего имущества МКД в проектное состояние, требования в добровольном порядке ответчик не исполняет. Не исполнение ответчиком указанных требований законодательства РФ и подзаконного акта Правительства РФ по содержанию общего имущества, создает непреодолимые препятствия истцу для надлежащего выполнения своих функций управляющей организации по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. Истец просит обязать ответчика ФИО1, собственника жилого помещения по адресу: <адрес>, за свой счет в течение одного месяца демонтировать самовольно установленный тамбур с металлической дверью, расположенный на территории общедомового имущества и восстановить общее имущество многоквартирного дома <адрес> прежнее проектное состояние в соответствии с нормативными требованиями. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб. В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что до настоящего времени требования ответчиком не исполнены. В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в порядке, предусмотренном ст.113 ГПК РФ, путем направления судебной повестки с уведомлением, которая возвращена в суд с отметкой отделения связи на почтовом конверте за истечением срока хранения после неоднократного направления ответчику извещений о необходимости явиться в почтовое отделение для получения указанного письма. В соответствии с требованиями статей 118, 119 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Данных о перемене места жительства ответчиком не представлено. В судебное заседание представить третьего лица Управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Череповца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представлен отзыв на исковое заявление, просят рассмотреть дело в отсутствие. В судебное заседание представить третьего лица мэрии г. Череповца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Положениями п. 1 ст. 247 ГК РФ предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с ч. 1, 3 ст. 36 ЖК РФ межквартирный холл, лифты, лифтовые и иные шахты входит в состав общего имущества собственников помещений; уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. В соответствии с ч. 4 ст. 36 ЖК РФ объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников. Согласно ч. 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. На основании ч. ч. 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42). Пункт 10 вышеуказанных Правил предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Согласно Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» действия по переустройству и перепланировки являются переоборудованием помещения. В соответствии с п. 1.7.1. указанного Постановления переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. В силу вышеназванного Постановления Госстроя РФ к действиям по перепланировке помещений относятся, в том числе перенос и устройство дверных проемов, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме». В соответствии с требованиями подпункта «к», «о» пункта 23 указанных Правил, запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы; запрещается изменять (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренный документацией класс функциональной пожарной опасности зданий (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой). В соответствии со ст. 80 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения зданий и сооружений должны обеспечивать в случае пожара эвакуацию людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара, кроме того, при изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений. Таким образом, из вышеприведенных норм права следует, что ООО «УК «Меркурий» как лицо, в функциональные обязанности которого в силу закона и наличия договорных отношений входит соблюдение безопасности многоквартирного дома, сохранности общего имущества, несет ответственность перед собственниками помещений за выполнение указанных функций, и вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение. Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником кв. № ООО УК «Меркурий» управляет многоквартирным домом № по <адрес> на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с договором управления № от ДД.ММ.ГГГГ, является управляющей организацией и осуществляет управление многоквартирными домами в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Уставом предприятия, лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от ДД.ММ.ГГГГ, в частности домом по адресу: <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Меркурий» имело наименование ООО УК «ЖЭУ №». Смена наименования произведена на основании предписания ГЖИ Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ. По обращению жителя дома № ДД.ММ.ГГГГ был произведен осмотр общего имущества многоквартирного дома и его использования собственниками. При осмотре установлено, что на этажной площадке второго этажа в районе квартиры № установлена металлическая перегородка с дверью закрытая на замок. Пожарный выход на улицу из общего коридора заложен кирпичом, что является нарушением требований п.п. 1.7.1, 3.2.15, 3.2.16 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». По результатам осмотра собственнику кв. № было выдано предписание, которое ею получено. Факт самовольного возведения тамбурной металлической перегородки по адресу: <адрес>, подтверждается материалами дела, а именно предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований Главного управления МЧС России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного управляющей компании ООО УК «Меркурий»; предупреждениями в адрес собственника кв. № о демонтаже самовольно установленного тамбура от ДД.ММ.ГГГГ (направленного заказным письмом с уведомлением) и от ДД.ММ.ГГГГ, врученного лично ФИО1; актом проверки органом лицензионного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ; требованием Управления архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1 о приведении кв. № в состояние, соответствующее техническому паспорту; актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами ОАСК и КПО по результатам проверки ранее выданного требования, в результате которого установлено, что требование о демонтаже тамбура не устранено; актом Управления архитектуры об отказе собственника в допуске в помещение. По выявленному факту нарушения эксплуатации общедомового имущества собственнику ФИО1 неоднократно выданы требования о добровольном восстановлении общего имущества многоквартирного дома в проектное состояние, требования в добровольном порядке ответчик не исполняет. При разрешении настоящего спора, судом установлен факт установки ответчиком и наличия в настоящий момент самовольно установленного тамбура с металлической дверью закрывающейся на ключ около кв. №, что ответчиком не оспаривалось, а также подтверждено собранными по делу доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, и руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку имеет место самовольный характер действий ответчика по установке металлической двери, отсекающей часть приквартирного холла. Из материалов дела не усматривается, что в отношении многоквартирного дома принималось решение о его реконструкции, и осуществленные ответчиками действия, в результате которых была фактически изменена площадь общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, были выполнены в порядке реконструкции либо при наличии надлежащего разрешения на их выполнение соответствующими органами по согласованию переустройства (перепланировки). Самостоятельная установка металлической двери, образующей тамбур, влечет нарушение правил пожарной безопасности, нарушает права и законные интересы иных собственников помещений многоквартирного дома в части пользования общим имуществом дома и безопасных и благоприятных условий проживания в многоквартирном доме, а также препятствует выполнению управляющей организации функций по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, требования истца являются законными и обоснованными. В силу статьи 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда в части демонтажа за свой счет самовольно установленного тамбура с металлической дверью – в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ООО УК «Меркурий» удовлетворить. Обязать ответчика ФИО1 свой счет в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать самовольно установленный тамбур с металлической дверью, расположенный на территории общедомового имущества по адресу: <адрес> восстановить общее имущество многоквартирного дома <адрес> в прежнее проектное состояние в соответствии с нормативными требованиями. Взыскать с ФИО1 в пользу ООО УК «Меркурий»расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок в апелляционном порядке со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме составлено 20 ноября 2020 года. Судья < > Н.В. Кургузкина Суд:Череповецкий городской суд (Вологодская область) (подробнее)Судьи дела:Кургузкина Наталья Владимировна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Порядок пользования жилым помещениемСудебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |