Решение № 2-274/2020 2-274/2020~М-289/2020 М-289/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-274/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2020 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Исраилова И.И., при секретаре судебного заседания Гаджиеве А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-274/2020 по исковому заявлению командира войсковой части №00000 к военнослужащему, проходившему военную службу по контракту в той же воинской части <данные изъяты> ФИО1 о возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

командир войсковой части №00000 обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил привлечь ФИО1 к полной материальной ответственности и взыскать с него 11 774 руб. 86 коп. в пользу названной воинской части через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия – Алания» (далее – управление финансового обеспечения) в счет возмещения стоимости вещевого имущества, выданного ему в период прохождения военной службы.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период прохождения военной службы ФИО1 выдано под отчет инвентарное имущество, которое он при увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части не сдал установленным порядком. Стоимость несданного инвентарного имущества составляет 11 774 руб. 86 коп., которая, по мнению истца, подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Истец командир войсковой части №00000, ответчик ФИО1 и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца управление финансового обеспечения, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились. Ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, проходившему военную службу в войсковой части №00000 (до декабря 2016 г. войсковая часть №00000), передано под отчет 19 наименований инвентарного имущества: фуражка летняя ВКПО - 1 шт.; шапка-ушанка утепленная ВКПО - 1 шт.; шапка-маска ВКПО - 1 шт.; белье нательное облегченное короткое ВКПО - 2 шт.; белье нательное облегченное длинное ВКПО - 2 шт.; белье нательное флисовое ВКПО - 1 шт.; куртка флисовая ВКПО - 1 шт.; куртка-ветровка ВКПО - 1 шт.; костюм демисезонный ВКПО - 1 шт.; костюм ветроводозащитный ВКПО - 1 шт.; костюм утепленный ВКПО - 1 шт.; жилет утепленный ВКПО - 1 шт.; костюм летний ВКПО - 1 шт.; ботинки с высоким берцем ВКПО - 1 пар.; ботинки с высоким берцем для низких температур ВКПО - 1 пар.; шарф ВКПО - 1 шт.; перчатки п/ш ВКПО - 1 пар.; рукавицы утепленные ВКПО - 1 пар.; баул ВКПО - 1 шт.

Данное обстоятельство подтверждается карточкой учета материальных ценностей от 29 января 2015 г. № 1620/591, раздаточными ведомостями от 17 апреля 2015 г., от 1 сентября 2015 г. № 519, от 3 сентября 2015 г. № 549, от 30 ноября 2015 г. № 835, от 25 февраля 2016 г. № 132 и сторонами не оспаривалось.

Приказом командира 42 гвардейской мотострелковой дивизии от 13 июня 2017 г. № 66 ФИО1 уволен с военной службы по сроку, а приказом командира войсковой части №00000 от 22 июня 2017 г. № 146 исключен из списков личного состава воинской части с 27 июня 2017 г.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Согласно ст. 2 и п. 1 ст. 3 того же Федерального закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, под которым понимается, в частности, утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества.

В п. 2 ст. 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации. Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Из п. 62 Порядка вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555, действовавшего до 18 сентября 2017 г., следует, что военнослужащие, увольняемые с военной службы обязаны сдать на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них в пользовании инвентарное имущество, кроме вещевого имущества, которое указано в аттестатах военнослужащих.

Аналогичное положение закреплено в пунктах 23 и 28 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2017 г. № 500, действовавшего на момент обнаружения ущерба.

Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также нормы снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» (далее – Правила).

В пунктах 9, 12 и 25 Правил указано, что имущество и технические средства вещевой службы являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей. Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего. Возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным, в частности, подпунктом «е» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а также инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.Следовательно, с учетом вышеназванных требований на ФИО1 была возложена обязанность сдать числящиеся за ним инвентарное имущество перед исключением из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Вместе с тем, в ходе проведенной Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Сухопутным войскам) выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части №00000 установлено, что за 323 военнослужащими, уволенными с военной службы, числится несданное при исключении из списков личного состава воинской части инвентарное имущество, что подтверждается актом от 16 августа 2019 г. № <...>.

Как усматривается из приказа командира войсковой части №00000 от 22 июля 2019 г. № 844, данные обстоятельства послужили основанием для проведения административного расследования, в ходе которого установлено, что при исключении из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы ФИО1 не сдано инвентарное имущество.

Каких-либо данных свидетельствующих о том, что при исключении из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы ФИО1 сдал установленным порядком инвентарное имущество, материалы дела не содержат, ответчиком в суд представлено не было.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что указанное инвентарное имущество, переданное ответчику под отчет, не было сдано последним при исключении из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, что является основания для привлечения ФИО1 к полной материальной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

Вместе с тем, из справки начальника вещевой службы войсковой части №00000 от 12 июля 2019 г. № 160 усматривается, что стоимость инвентарного имущества, выданного ФИО1 и не сданного им, рассчитана командованием с учетом износа на день исключения ответчика из списков личного состава воинской части и составляла 11 774 руб. 86 коп.

На основании частей 1 и 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

С целью правильного определения остаточной стоимости несданного инвентарного имущества главный экономистом вещевой службы Южного военного округа ФИО2 по инициативе суда был произведен расчет с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам.

Поскольку у полученных ФИО1 в ноябре 2014 г. и ноябре 2015 г. предметов инвентарного имущества со сроком службы 12, 24 и 36 месяцев, на день обнаружения ущерба (июль 2019 г.) срок службы истек, их остаточная стоимость подлежит расчету по цене ветоши и согласно произведенному специалистом расчету от 27 ноября 2020 г. составляет 1 354 руб. 90 коп.

Поскольку указанный расчет произведен в соответствии с требованиями п. 2 ст. 6 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», является математически верным, то суд находит его обоснованным и подлежащим учету при вынесении решения.

Каких-либо доказательств, опровергающих этот расчет, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая положения ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, приходит к выводу об обоснованности предъявленных к ответчику исковых требований на сумму 1 354 руб. 90 коп. и полагает необходимым иск удовлетворить частично, взыскав с ФИО1 денежные средства в указанном размере.

При этом суд принимает во внимание тот факт, что войсковая часть №00000 состоит на финансовом обеспечении в управлении финансового обеспечения, в связи с чем, взыскание денежных средств подлежат перечислению на счет указанного учреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в бюджет г. Ростов-на-Дону государственную пошлину в размере 54 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление командира войсковой части №00000 к ФИО1 о возмещении материального ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части №00000 через Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия – Алания» 1 354 (одну тысячу триста пятьдесят четыре) руб. 90 коп. В удовлетворении иска командира войсковой части 65384 к ФИО1 в части взыскания оставшейся суммы денежных средств, отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Ростова-на-Дону судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 54 (пятидесяти четырех) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.И. Исраилов

Мотивированное решение составлено 27 ноября 2020 г.