Постановление № 5-218/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 5-218/2018

Дело №5-218/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 14 сентября 2018 года

Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Борец С.М.,

при секретаре Граф Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

гражданина *** ФИО1, ..., административных взысканий по главе 18 КоАП РФ не имеющего, сведений о регистрации брака с гражданином РФ на территории РФ и наличии несовершеннолетних детей не имеется,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Гражданин *** ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

*** в 09 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками УУР МВД по Республике Хакасия по адресу: ... выявлен гражданин *** ФИО1, *** г.р., который нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Гражданин *** ФИО1, *** г.р., прибыл на территорию Российской Федерации ***, в настоящее время пребывает без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: ...

Гражданин *** ФИО1 с *** по *** состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: ....

Таким образом гражданин ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002г.№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях.

В судебном заседании гражданин *** ФИО1 вину признал, пояснив, что из-за отсутствия денежных средств вовремя не выехал из Российской Федерации, семьи в Российской Федерации не имеет. С нарушением согласен.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что *** в 09 часов 00 минут в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками УУР МВД по Республике Хакасия по адресу: ... выявлен гражданин Республики *** ФИО1, *** г.р., который нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Гражданин *** ФИО1, *** г.р., прибыл на территорию Российской Федерации ***, в настоящее время пребывает без постановки на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: ...

Гражданин *** ФИО1 с *** по *** состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: ....

Таким образом, гражданин ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002г.№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие правонарушения, содержатся его объяснения о признании факта правонарушения; сведениями АС ЦБД УИГ ФМС России.

Таким образом, судом установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, за которое установлена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 вину признал, супруги и детей на территории РФ не имеет, суд считает возможным назначить ему основное наказание в виде минимального штрафа – 2000 руб.

В силу ч. 1 ст. 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Частью 5 статьи 3.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Частью 1 ст. 27.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентировано, что задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 настоящего Кодекса, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.

Принимая во внимание, что законные основания для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации отсутствуют, он не имеет постоянного места жительства, не предпринимал никаких действий по продлению срока пребывания в России, учитывая данные о личности ФИО1, характер его пребывания на территории Российской Федерации, считает необходимым в целях исполнения назначенного ФИО1 наказания назначить ему наказание в соответствии с санкцией ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1., 29.10., 29.11., 30.1., 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина *** ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы гражданина *** ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Абакану, находящимся по адресу: ....

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в виде принудительного административного выдворения возложить на УФССП РФ по Республике Хакасия.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Усть-Абаканский районный суд.

Судья С.М. Борец

Реквизиты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Республике Хакасия (МВД России по Республике Хакасия)

Р/счет <***> в ГРКЦ НБ Республики Хакасия Банка России г. Абакан

БИК 049514001

ИНН <***>

КОД или КБК 18811640000016020140

КПП 191001001

ОКТМО 95630151

Вид платежа: Административный штраф

Дата выдачи постановления: 14.09. 2018 года.

Постановление вступило в законную силу: « ___» ___________ 2018 года.

Срок предъявления к исполнению 2 года.