Решение № 2-680/2020 2-680/2020~М-560/2020 М-560/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-680/2020

Дело №2-680/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

06 июля 2020 года ст. Кагальницкая Ростовской области

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В., единолично, при секретаре Асланян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кагальницкого района Ростовской области, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Ритм-Юг» обязании провести категорирование объекта здравоохранения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кагальницкого района Ростовской области обратился в суд данным исковым заявлением, в котором указал следующее. Прокуратурой Кагальницкого района Ростовской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму в части обеспечения антитеррористической защищенности ООО «Ритм-Юг». В ходе проверки установлено, что требование законодательства в указанной части ответчиком в полной мере не соблюдаются. Помимо этого, в ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В целях устранения выявленных нарушений директору ООО «Ритм-Юг» 20.03.2020 внесено представление об устранении нарушений закона. Неправомерным бездействием ответчика нарушаются права на жизнь, здоровье неопределенного круга лиц из числа работников и посетителей медицинского центра. В окончательной редакции иска от 06.07.2020 прокурор Кагальницкого района Ростовской области просил обязать ООО «Ритм-Юг» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести категорирование объекта здравоохранения ООО «Ритм-Юг», расположенного по адресу: <адрес>, результаты данной работы оформить актом обследования и категорирования, в соответствии с которым разработать паспорт безопасности объекта и согласовать его в уполномоченных государственных органах.

В судебном заседании помощник прокурора Кагальницкого района Ростовской области Сквирко Р.В. иск поддержал в полном объёме, подтвердил доводы иска, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании директор ООО «Ритм-Юг» ФИО1 и представитель ООО «Ритм-Юг» ФИО2, действующая на основании доверенности, иск признали в полном объёме, представлено заявление о признании иска.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В силу подпункта "а" пункта 4 указанной статьи под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии со статьей 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 4 статьи 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О Прокуратуре Российской Федерации" в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В судебном заседании установлено следующее.

ООО «Ритм-Юг» осуществляет свою деятельность с 2014 года и имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности № от 07.10.2019 (л.д.19-25).

На основании договора № от 31.12.2019 ООО «Ритм-Юг» арендует нежилое здание, литер А, общей площадью 482,9 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> (л.д.26-29).

Проведенной прокуратурой Кагальницкого района Ростовской области проверкой установлено, что в ООО «Ритм-Юг» не в полной мере соблюдаются требования законодательства о противодействии терроризму в части обеспечения антитеррористической защищенности; не выполнено требование по категорированию объекта здравоохранения (л.д.13-14,17). Прокуратурой района директору ООО «Ритм-Юг» ФИО3 внесено представление об устранении нарушений законодательства в области антитеррористической защищенности объектов здравоохранения и пожарной безопасности (л.д.8-10). Указанное представление рассмотрено, ООО «Ритм-Юг» разработан план мероприятий по предотвращению террористических актов на 2020 год, направлен план медицинского центра для заключения договора по пожарной безопасности, в ближайшее время планируется создать комиссию по категорированию объекта, ответственному за антитеррористическую защищенность заместителю директора по общим вопросам ФИО2 объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания (л.д.11-12).

Постановлением Правительства РФ от 13 января 2017 г. № 8 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (далее - Постановление Правительства № 8) утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Согласно части 5 раздела II Постановлением Правительства № 8, в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения проводится их категорирование.

Частью 12 Постановления Правительства № 8 установлено, что с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения устанавливаются следующие категории объектов (территорий):

а) объекты (территории) первой категории - объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет более 1000 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости - более 100 млн. рублей;

б) объекты (территории) второй категории - объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 500 до 1000 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости - от 50 до 100 млн. рублей;

в) объекты (территории) третьей категории - объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 500 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости - менее 50 млн. рублей.

Материалами дела подтверждается, что в ООО «Ритм-Юг» не проведено категорирование объектов здравоохранения, паспорт безопасности объекта не разработан.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно выражает свободное волеизъявление ответчика, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые интересы иных лиц.

В силу ст. 68 п. 2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст. 173 п. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Истец, в порядке ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины по делу, в порядке ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по делу..

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать ООО «Ритм-Юг» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести категорирование объекта здравоохранения ООО «Ритм-Юг», расположенного по адресу: <адрес>, результаты данной работы оформить актом обследования и категорирования, в соответствии с которым разработать паспорт безопасности объекта и согласовать его в уполномоченных государственных органах.

Взыскать с ООО «Ритм-Юг» в доход бюджета Кагальницкого района Ростовской области государственную пошлину по делу в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2020 года.

Судья Н.В.Поляков