Решение № 2-3063/2019 2-3063/2019~М-2447/2019 М-2447/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-3063/2019

Решение

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Фоминой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3063/2019 по иску ФИО1 ФИО13 к Администрации г.о. Самара, ФИО3 ФИО12 о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома,

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара, ФИО3 о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома.

В обоснование своих требований ФИО2 указала, что ей принадлежит 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>3, удостоверенное нотариусом <адрес> ФИО4 Иными участниками общей долевой собственности являются ФИО3 ФИО14. Указанный дом фактически разделен между участниками общей долевой собственности. Между Истцом и Ответчиками сложился определенный порядок пользования указанным жилым домом, который соблюдается по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются решением Промышленного районного суда г. Самара от 13.09.2006года, которое вступило в законную силу 26.09.2006 года. В последующем она произвела реконструкцию принадлежащей ей части жилого дома, но не получила необходимые разрешения, поскольку юридически не грамотна. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются Техническим паспортом на ДД.ММ.ГГГГ, выполненному АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» Средне-Волжский филиал Самарской областное отделение, и Техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выполненному АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» Средне-Волжский филиал Самарское областное отделение, Заключением по визуальному инженерно-техническому обследованию части жилого дома, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью ПК «ГОРЖИЛПРОЕКТ», Заключением от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений части жилого дома, экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>».

При обращении в Департамент градостроительства г.о. Самара истцу отказано в получении разрешения на строительство и ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку не наделен полномочиями по выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию самовольно построенных (реконструированных) объектов капитального строительства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО5 просит признать право собственности реконструированную часть жилого дома блокированной застройки с отдельным входом, расположенный по адресу: <адрес>, представляющей собой часть здания (часть лит. А, лит. А1А4А7), общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно переустроенной и (или) перепланированной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из помещений 1-го этажа: пом. №№ 2, 3, 19, 10 (жилые) – <данные изъяты> кв.м. соответственно, №№7, 6 (кухни) - <данные изъяты> кв.м. соответственно, №№21, 22, 9, 20 (коридоры) – <данные изъяты> кв.м. соответственно, №№, 8 (<данные изъяты> кв.м. соответственно; помещений мансарды: пом.№№, 3 (жилые) – <данные изъяты> кв.м. соответственно, № (коридор) – <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО5 в суд не явилась, в судебное заседание обеспечила явку своего представителя ФИО6

В судебном заседании представитель истца - ФИО6, полномочия подтверждены доверенностью, иск поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик - Администрация г.о. Самара о времени и месте судебного заседания извещен, представителя в суд не направил, представил в суд письменный отзыв, в котором просит в иске отказать.

Ответчик – ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании иск признал, суду пояснил, что решением Промышленного районного суда г. Самары от 02.02.207 года прекращена общая долевая собственность на домовладение по адресу: <адрес>, за ним признано право собственность на изолированную часть дома ФИО10

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество.

В ходе судебного разбирательства судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилой дом по адресу: <адрес> находился в общей долевой собственности у ФИО5 и ФИО3

Решением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ прекращена общая долевая собственность между ФИО7 и ФИО5 на жилой дом, расположенной по адресу: <адрес>. 64. За ФИО9 признано право собственности на изолированную часть дома ФИО10 (половина) <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Самара, Промышленный <адрес>

На основании указанного решения за ФИО8 зарегистрировано право собственности на часть жилого дома, назначение: жилое помещение, общая площадь 99,1 кв., этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Из объяснений представителя истца в пользовании истца ФИО5 находится часть дома лит.А (половина), <данные изъяты>, в принадлежащую ей часть дома имеется отдельный вход, отдельная кухня и санузел, она самостоятельно осуществляет техническое обслуживание принадлежащей ей части доли, отдельно оплачивает за свою часть дома коммунальные платежи. Истец ФИО5 произвела реконструкцию части жилого дома.

Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании ответчиком ФИО3, собственником другой части жилого <адрес>.

Кроме того, в судебном заседание ответчик ФИО3 признал исковые требования ФИО5 о признании права собственности на часть жилого дома блокированной застройки с отдельным входом, представляющей собой часть здания площадью <данные изъяты> кв.м.

В силу ст.ст. 1, 51 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что после реконструкции технические характеристики части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО5 принадлежит часть дома с литерами: часть лит. <данные изъяты>), произведена реконструкция части жилого дома.

Согласно заключению по визуальному инженерно-техническому обследованию части жилого дома (лит. <данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес>, выполненному Обществом с ограниченной ответственностью ПК «ГОРЖИЛПРОЕКТ», состояние конструкций обследованной части жилого дома лит «<данные изъяты> - работоспособное (согласно ГОСТ 31937-2011 «здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния), отсутствуют опасность обрушения и угроза безопасности людей. На основании обследования, можно сделать заключение, что конструкции обследуемой части жилого дома лит «<данные изъяты>» соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровья граждан (п. 4 ст. 29 ЖК РФ). Состав помещений строения и площади соответствуют требованиям п4.СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». В помещениях строения созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи. По техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкций и инженерному оборудованию строение пригодно для постоянного (круглогодичного) проживания. Строительство строения не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, не нарушает права третьих лиц. Дефектов, снижающих прочность, устойчивость, жесткость несущих конструкций строения обнаружено не было. Несущая способность конструкций обследуемой части жилого дома лит «<данные изъяты> обеспечена, так как ограждающие и несущие конструкции приняты для условий строительства. Объект соответствует СП 20.1333.2011 (нагрузки и воздействия», что обеспечивает его надежность и безопасность. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами. Реконструкция обследуемой части жилого дома лит «АА1А4А7» не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. По техническому состоянию, обследуема часть жилого дома лит «<данные изъяты>» пригодна для постоянного (круглогодичного) проживания».

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений части жилого дома лит <данные изъяты> по адресу: <адрес>, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Указанная часть жилого дома лит <данные изъяты> по адресу: <адрес>, пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Из экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» следует, что техническая документация по реконструкции части жилого дома лит. «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> Департамента градостроительства г.о. Самара отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства – часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку действующим законодательством органы местного самоуправления городского округа Самара полномочиями по выдаче разерешений на строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию самовольно построенных (реконструированных) объектов капитального строительства не наделены.

В соответствии с техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выполненному АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» Средне-Волжский филиал Самарское областное отделение, на жилой дом, после реконструкции существует техническая возможность для выделения в собственность помещения жилого дома следующим образом: в собственность истца выделить жилой дом блокированной застройки с отдельным входом (часть лит. <данные изъяты>), общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно переустроенной и (или) перепланированной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из помещений 1-го этажа: пом. <данные изъяты> кв.м. соответственно, №<данные изъяты> кв.м. соответственно, №<данные изъяты> кв.м. соответственно, №№ <данные изъяты> кв.м. соответственно; помещений мансарды: пом.№<данные изъяты> кв.м. соответственно, №<данные изъяты> кв.м.

Принимая во внимание, что самовольно реконструированная часть жилого дома соответствует строительным, противопожарным, санитарным, градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец несет бремя содержания указанной части жилого дома, притязаний третьих лиц не имеется, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО5 к администрации г.о. Самара, ФИО3 о признании права собственности на реконструированную часть жилого дома удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО15 право собственности на реконструированную часть жилого дома блокированной застройки с отдельным входом (часть лит. <данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно переустроенной и (или) перепланированной площадью <данные изъяты> кв.м., состоящей из помещений 1-го этажа: пом. <данные изъяты> кв.м. соответственно, №<данные изъяты> кв.м. соответственно, №№<данные изъяты> кв.м. соответственно, №<данные изъяты> кв.м. соответственно; помещений мансарды: пом.№<данные изъяты> кв.м. соответственно, №<данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июля 2019 года.

Председательствующий Л.А. Орлова