Решение № 12-3/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 12-3/2018

Дело № 12-3/2018


Р Е Ш Е Н И Е

08 февраля 2018 года с. Табуны

Судья Табунского районного суда Алтайского края Мозер А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение заместителя начальника МО МВД России «Кулундинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кулундинский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>-1,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 02.05 часов, управляя автомобилем ФИО3, регистрационный знак <***>, при подъезде к железнодорожному переезду 339 км ПК-8 <адрес> в <адрес>, нарушил п.15.2 Правил дорожного движения РФ, не выполнив требование дорожного знака 2.5 «Движение без остановки запрещено». Действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст.12.10 КоАП РФ.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

ФИО1 обжаловал данное постановление вышестоящему должностному лицу, в котором поставлен вопрос об отмене постановления ввиду нарушения его прав, выразившихся в не извещении его о месте и времени рассмотрении дела и соответственно лишения его права представить соответствующие доказательства и объяснения.

Решением заместителя начальника МО МВД России «Кулундинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Табунский районный суд, ФИО1 просит постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кулундинский» от ДД.ММ.ГГГГ и решение заместителя начальника МО МВД России «Кулундинский» от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

В обоснование своих требований ФИО1 указывает, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении его не известили, тем самым нарушив его права на защиту и представления доказательств (в протоколе об административном правонарушении указана дата рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ в 15 и 16 часов, в то время как дело было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ). При рассмотрении его жалобы на данное постановление решением заместителя начальника МО МВД России «Кулундинский» от ДД.ММ.ГГГГ указанные доводы оставлены без удовлетворения. Кроме того, запись в протоколе об административном правонарушении в графе объяснения лица – «согласен», не могут считаться признанием вины в совершении правонарушения, поскольку не понятно с чем он был согласен.

ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе, в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении. Кроме того, пояснил, что жалоба рассмотрена должностным лицом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в его отсутствие (о дне и времени ее рассмотрения его не извещали). Просил приобщить к материалам дела копию протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1,3 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляется в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст.12.10 КоАП РФ нарушение правил проезда через железнодорожные переезды, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно части 1 и 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

При изучении материалов дела, каких-либо доказательств, свидетельствующих об извещении любым доступным средством связи ФИО1 о рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом его жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, не установлено, как и не установлено, что ФИО1 был извещен о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ. Согласно исследованной в судебном заседании копии протокола от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен в известность о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов. В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ имеют место исправления в части даты рассмотрения дела, разнящиеся с копий данного протокола.

Иные сведения об извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела отсутствуют и должностными лицами, вынесшими оспариваемые постановления, не представлены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было извещено о времени и месте рассмотрения дела.

Данное нарушение является существенным, влекущим безусловную отмену постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, решения вышестоящего должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении постановления без изменения.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с подпунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности является пресекательным. С момента истечения указанного срока обсуждать виновность либо невиновность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не допускается, и производство по делу подлежит обязательному прекращению по данному основанию.

Вменяемое ФИО1 административное правонарушение было совершено ДД.ММ.ГГГГ, срок давности за данное правонарушение, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения правонарушения, соответственно, срок истек. Таким образом, производство по делу подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.7 и 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на решение заместителя начальника МО МВД России «Кулундинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кулундинский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Решение заместителя начальника МО МВД России «Кулундинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кулундинский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ – отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья А.И. Мозер

Копия верна:

Судья А.И. Мозер