Решение № 2-1127/2020 2-1127/2020~М-1084/2020 М-1084/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-1127/2020

№ 2-1127/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 09 июля 2020 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Требования он мотивировал тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Управление ему отказало в досрочном назначении пенсии по старости в связи с тем, что не выработан специальный стаж. В стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без объяснения причин. С решением Управления он не согласен. У ответчика не имелось оснований для невключения в специальный стаж указанных периодов работы в МКС, так как они отражены в трудовой книжке и сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. На основании изложенного истец просил признать решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периоды работы в МКС в должности водителя первого класса вахтово-экспедиционным методом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить пенсию со дня возникновения права.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, пояснил, что в 2002 – 2005 гг. работал вахтами месяц через месяц. Директором был П. В конце 2019 г. он тоже работал на Севере. Почему за него сданы такие индивидуальные сведения, он не знает.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в возражении на иск, пояснил, что расчет стажа в пенсионном деле взят из служебной электронной выписки из индивидуальных сведений, которая может отличаться от выписки, которая предоставляется гражданам.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4); в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного ТК РФ. Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 и 6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно (п.8).

На основании ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1); при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9) ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с тем, что не выработан требуемый специальный стаж. Специальный стаж (РКС) составил 13 лет 10 месяцев 10 дней (в том числе работа в МКС 12 лет 2 месяца 15 дней). Страховой стаж на дату обращения 33 года 08 месяцев 02 дня, величина ИПК более 18,6. Не включены в специальный стаж периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. При имеющемся специальном стаже право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ наступит в 57 лет 02 месяца (ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.10) следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Сибирская Компания по ремонту скважин» (МКС) водителем автомобилей первого класса вахтово-экспедиционным методом работы, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта сдачи-приемки выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), подписанного ООО ТСК «БиРС» (заказчиком) и ФИО1 (исполнителем), следует, что в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказал для заказчика услуги: работы по погрузке и разгрузке инструментов и оборудования на месторождениях и базе производственного обслуживания.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1 (л.д.13-16) следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения с кодом льготы сданы за 2 года 4 дня, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения сданы без кода льготы. При этом, за какие именно периоды сданы льготные сведения, из этих сведений неясно.

Из данных о стаже ФИО1 в его пенсионном деле (л.д.37) следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж с кодом МКС.

Из выписки из ЕГРЮЛ (л.д.38-39) следует, что ООО «Сибирская компания по ремонту скважин» ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда.

Из информации Отдела по делам архивов Администрации г. Нефтеюганска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) следует, что документы ООО «Сибирская компания по ремонту скважин» за 2002 – 2005 гг. в архив не поступали.

Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальную возможность обеспечить своевременное предоставление этих сведений работодателем.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая совокупность представленных доказательств, принимая во внимание, что ФИО1, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальную возможность обеспечить своевременное предоставление этих сведений работодателем, что из индивидуальных сведений неясно, за какие именно периоды сданы льготные индивидуальные сведения, подлежат включению в стаж истца в МКС периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ необходимо отказать, так как в эти периоды по данным персонифицированного учета ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит включению в специальный стаж истца, так как за него работодатель сдал индивидуальные сведения без указания кода льготы.

Таким образом, специальный стаж ФИО1 в РКС составил 15 лет 27 дней (1 год 7 месяцев 13 дней в МКС = 1 год 2 месяца 17 дней в РКС по решению суда + 13 лет 10 месяцев 10 дней в РКС по решению Управления).

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из заявления ФИО1 (л.д.58-60) следует, что он обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что периоды, включенные в его специальный стаж, окончились ДД.ММ.ГГГГ. Специальный стаж в РКС на эту дату составил 15 лет 27 дней. Значит, 15 лет стажа в РКС возникло ДД.ММ.ГГГГ. 55 лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, с учетом засчитанных судом спорных периодов, принимая во внимание положения п.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», пенсия ФИО1 должна быть назначена с момента наступления права - с ДД.ММ.ГГГГ – через 6 месяцев после ДД.ММ.ГГГГ.

Так как истец не представил суду новые документы, требование о признании незаконным решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении пенсии также подлежит удовлетворению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) в части отказа в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать ФИО1 в удовлетворении требования о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) обязанности включить в его стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 10.07.2020.