Решение № 2А-693/2020 2А-693/2020~М-695/2020 М-695/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-693/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО6

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2,

с участием:

помощника прокурора <адрес> ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора на 3 года и о дополнении административных ограничений, установленных решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, – установлении периодичности обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц вместо одного и запрещении пребывания в торговых точках, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив. В обоснование административного иска указал, что административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно; находясь под административным надзором, дважды не соблюдал административные ограничения, установленные судом, за что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, об отложении дела не просил.

В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, явка которого обязательной судом не признана.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал, с изложенными в нём обстоятельствами согласился.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора, считавшего административный иск, по существу, обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Как предусмотрено ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов при наличии предусмотренных законом оснований устанавливается административный надзор.

По смыслу закона, административные ограничения, устанавливаемые в отношении поднадзорного лица, представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений поднадзорными лицами.

Согласно ч.ч.1-2 ст.4 того же Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел и с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п.4 ст.7 указанного Федерального закона, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный надзор может быть продлён судом. При этом, в силу ч.2 ст.5 того же Федерального закона, в таких случаях административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228 и ч.3 ст.30 – п.«б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, к лишению свободы, по совокупности преступлений, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, путём частичного сложения назначенных наказаний ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Старорусского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению <адрес> России по <адрес>??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????а??????????????????а?????????????????????????????/?????????¬???????????????????“????????“???“??x??“??????“??????????“?????x?x??“??????“??????“?????????????????????????????????????????-???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????а?????????????????????а?????????????????????????????????????????????????????????????

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из <адрес> России по <адрес> по отбытии срока наказания по приговору <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по <адрес> в связи с установлением в отношении него административного надзора.

К настоящему времени срок административного надзора над ФИО1 не истёк.

Из материалов дела следует и административным ответчиком не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением участкового уполномоченного полиции ГУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО4 ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершённое ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; постановление вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановление вступило в законную силу.

Таким образом, ФИО1, будучи поднадзорным лицом, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, что является основанием для продления ему административного надзора.

Неоднократное несоблюдение ФИО1 установленных ему административных ограничений свидетельствует о необходимости усиления административного надзора над ним, а потому ранее установленные административному ответчику административные ограничения следует дополнить, увеличив периодичность обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до двух раз в месяц.

Более частая явка на регистрацию повлечёт необоснованные ограничения для административного ответчика, который имеет постоянную работу, обязан предоставлять содержание несовершеннолетним детям.

Необходимости в запрещении ФИО1 пребывания в торговых точках, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив, как предлагал административный истец, также не имеется, поскольку обстоятельства, сопутствующие допущенным ФИО1 нарушениям, с употреблением спиртных напитков не связаны, в характеризующих данных не имеется сведений о злоупотреблении спиртными напитками.

ФИО1 работает, жалоб на его поведение в быту в органы местного самоуправления и в органы внутренних дел не поступало.

С учётом установленных обстоятельств дела необходимости в установлении иных административных ограничений также не имеется.

Административный надзор следует продлить на срок 6 месяцев, который, с одной стороны, соответствует поведению ФИО1 в период административного надзора, а с другой – является предельным при принятии решения о продлении срока административного надзора. За пределы срока погашения судимости такой срок административного надзора не выйдет.

По смыслу закона, отражённому в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Продлить административный надзор над ФИО1, установленный решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, установив периодичность обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц вместо одного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.

Судья ФИО7

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО8