Решение № 2А-1934/2024 2А-1934/2024~М-1420/2024 М-1420/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2А-1934/2024

Дело №2а-1934/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи: Казацкого В.В.,

при секретаре: Брезе Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к ФИО1 о взыскании налога (сбора), пени, штрафов, -

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю (далее по тексту в том числе – УФНС по г. Севастополю) обратилось с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени за неуплату налогов в установленные сроки в общем размере 18516,64 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службе по г. Севастополю (далее - УФНС России по г. Севастополю), на его имя зарегистрированы объекты недвижимости, которые являются объектами налогообложения. Налоговый орган произвел исчисление налога на имущество физических лиц за 2021-2022, подлежащего уплате в бюджет. В добровольном порядке сумма налога на имущество физических лиц ФИО1 в установленный законодательством срок не оплачена, в связи с чем, налоговым органом начислены пени на сумму неоплаченного налога. Так как задолженность административным ответчиком не оплачена, административный истец обратился с настоящим иском в суд.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, сведений о месте жительства административного ответчика судом не установлены.

Согласно учетным данным налогоплательщика - физического лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Украина, является гражданином иностранного государства. Согласно сведениям Министерства внутренних дел РФ сведений о регистрации по месту жительства, по месту пребывания в отношении ФИО1 не имеется.

Адвокат Максютова Н.Д., назначенная судом в качестве представителя административного ответчика в порядке ч. 4 ст. 54 КАС РФ, в судебном заседании полагала административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие административного ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в УФНС России по г. Севастополю.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ от органа, осуществляющего ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на имя ФИО1 зарегистрированы объекты недвижимого имущества:

- земельный участок, расположенный по адресу: 297577, <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- жилой дом, расположенный по адресу: 297577, <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- хозяйственное строение или сооружение (не превышает 50 кв. м.) расположенное по адресу: 297577, <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- хозяйственное строение или сооружение (не превышает 50 кв. м.), расположенное по адресу: 297577, <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- иное строение, помещение и сооружение, расположенное по адресу: г. Севастополь, тер. Севастопольская зона ЮБК, 20-А, 92, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 388 НК РФ устанавливает, что налогоплательщиками земельного налога являются лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании п. 1 ст. 289 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании вышеуказанных сведений, руководствуясь ст. ст. 1, 2, 5, 403, 405, 406, 408, 409 НК РФ, налоговый орган произвел исчисление налога на имущество физических лиц и земельный налог за 2021-2022, подлежащего уплате в бюджет в общей сумме 15779 руб. В добровольном порядке сумма налога на имущество физических лиц и земельный налог ФИО1 в установленный законодательством срок не оплачена.

В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В связи с тем, что ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2021-2022 в установленный срок не уплатил, налоговым органом начислены пени на сумму недоимки, которая образовалась у плательщика в результате неисполнения им обязанности по налогу на имущество физических лиц.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налоговым органом в адрес административного ответчика, путем заказного письма, направлены налоговые уведомления от 01.09.2022 № 28749730, от 25.07.2023 № 63774249 на уплату налога на имущество и земельному налогу за 2021-2022.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают имущественный налог в срок не позднее01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, налог на имущество за 2021 год подлежит оплате не позднее 01.12.2022, за 2022 год подлежит оплате не позднее 01.12.2023.

В соответствии с п. 5 ст. 45 НК РФ сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В связи с неоплатой задолженности налогоплательщику было направлено требование от 29.09.2023 № 29 об уплате задолженности. В установленный срок до 29.12.2023 требование не исполнено.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым органом в целях взыскания налога и пени, в мировой суд подано заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя 25.04.2024 вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что место жительства или место пребывания должника находится вне пределов Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно имеющихся в материалах дела сведений, ФИО1 в настоящее время имеет зарегистрированные права на объекты недвижимости, расположенные на территории Российской Федерации, что свидетельствует о том, что он пользуется правами гражданина Российской Федерации, в связи с чем, должен нести и обязанности гражданина Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По истечении срока платежа и на момент рассмотрения дела в суде сумма задолженности по налогам и пени за несвоевременную уплату имущественного налога, в нарушение п.1 ст.3 НК РФ, административным ответчиком не уплачена. Доказательств обратному в материалы дела не представлено. Размер задолженности, заявленный налоговым органом ко взысканию, административным ответчиком не оспорен, проверен судом и сомнений в его правильности не вызывает.

Учитывая изложенное, проверив в соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, исходя из того, что установленная законом обязанность по уплате налога административным ответчиком, как налогоплательщиком, надлежащим образом не исполнена, при этом срок обращения в суд с иском налоговым органом не пропущен, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Так как административный истец при подаче административного искового заявления в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, таким образом, в силу ч.1 ст.114 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход федерального бюджета в размере 400,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

решил:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (910924545617) задолженность в общем размере 18516,64 руб., в том числе:

- налог на имущество физических лиц в размере 12303,00 руб.;

- земельный налог в размере 3476,00 руб.;

- пени за неуплату налогов в установленные сроки в размере 2737,64 руб.

Взыскать с ФИО1 (910924545617) в доход бюджета города Севастополя государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 03 октября 2024 года.

Судья В.В. Казацкий