Решение № 2А-1236/2024 2А-1236/2024~М-949/2024 М-949/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-1236/2024

Дело УИД 42RS0018-01-2024-001350-90

Производство № 2а-1236/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 25 июля 2024 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Клюева Н.А.

при секретаре Касимовой АА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому району УФССП РФ о признании незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО МКК «Срочноденьги» к обратился в суд с административным иском к административному ответчику - ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому району УФССП РФ о признании незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя.

Свои административные требования истец мотивировал тем, что .. .. ....г. административному ответчику направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №... от .. .. ....г. мирового судьи ....... о взыскании денежных средств с должника ФИО2 .. .. ....г. года рождения в пользу ООО МКК «Срочноденьги». Почтовый идентификатор – №....

Письмо было получено ответственными лицами административного ответчика .. .. ....г.. Таким образом, исполнительное производство должно было быть возбуждено .. .. ....г.. однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено.

Просит признать незаконным бездействие ответственных лиц ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам города Новокузнецка по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа №... от .. .. ....г. ....... о взыскании денежных средств с должника ФИО2 .. .. ....г. года рождения в пользу ООО МКК «Срочноденьги».

Обязать старшего судебного пристава ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам города Новокузнецка возбудить на основании исполнительного документа - судебного приказа №... от .. .. ....г. мирового судьи ....... о взыскании денежных средств с должника ФИО2 .. .. ....г. года рождения в пользу ООО МКК «Срочноденьги» исполнительное производство.

Административный истец судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель административного истца просил рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, ответчиком представлен материал исполнительного производства. В порядке досудебной подготовки представил сведения о входящей корреспонденции от взыскателя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании п.п. 1, 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

По смыслу положений пунктов 3 и 4 части 9 статьи 226 КАС РФ для удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом в соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Следовательно, для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя суду необходимо установить совокупность следующих обстоятельств: противоречие совершенного действия (бездействия) закону; нарушение совершенным действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии любого из названных выше условий действие (бездействие), постановление должностного лица не может быть признано незаконным.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (п.7. ст. 30);

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю (п.8. ст. 30).

Судом установлено, что согласно ШПИ, указанному в административном исковом заявлении, административным истцом в адрес административного ответчика отправлена почтовая корреспонденция .. .. ....г. которая была получена последним .. .. ....г..

Согласно представленным административным ответчиком сведениям о регистрации поступивших исполнительных документах, в адрес ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому районам города Новокузнецка .. .. ....г. поступил от административного истца поступил судебный приказ №... судебного участка ....... в отношении должника ФИО1, проживающего в городе ул.....г....., взыскателем являлось ООО МКК «Срочноденьги»,который был возвращен административному истцу .. .. ....г. (ШПИ №...) как предъявленный не по месту совершения исполнительных действий) и вручен административному истцу .. .. ....г.. (л.д. 11-12, 13).

Сведений о поступлении в адрес административного ответчика иных исполнительных документов в указанный период не представлено.

Административным истцом, несмотря на запрос суда от .. .. ....г. (л.д.15,17) не представлено доказательств в основании своих требований, таких как копии судебного приказа, описи о направляемой в отношении административного ответчика корреспонденции по отправлению №..., копии заявления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст.6 КАС РФ принципами административного судопроизводства являются

состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда.

В соответствии со ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Таким образом, судом не установлен факт поступления заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документ, указанных в иске в адрес административного ответчика.

Истцом не представлено доказательств в основании своих требований о неправомерности бездействий административного ответчика, кроме того, на основании представленных доказательств, судом не установлено нарушений прав и законных интересов административного истца, так как обстоятельства, на которые ссылается административный истец, в обосновании своих требований не подтвердились при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ООО МКК «Срочноденьги» к ОСП по Орджоникидзевскому и Кузнецкому району УФССП РФ о признании незаконным бездействия судебного пристава –исполнителя по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа №... от .. .. ....г. мирового судьи ....... о взыскании денежных средств с должника ФИО2 .. .. ....г. года рождения в пользу ООО МКК «Срочноденьги» и возложении обязанности по возбуждению исполнительного производства, - отказать.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 02.08.2024 года.

Судья Н.А. Клюев