Решение № 2А-452/2021 2А-452/2021~М-411/2021 М-411/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-452/2021

№ 2а-452/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Махаева И.А.,

при секретаре судебного заседания Кущевой Т.Н.,

с участием прокурора Коновалова Д.С.,

представителя административного истца ФИО1,

16 июля 2021 года в г. Суровикино Волгоградской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением, предъявив требования к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном порядке судимость по приговору Суровикинского районного суда Волгоградской области от 25 апреля 2011 года за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.

10 марта 2015 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на срок 01 год 09 месяцев 15 дней.

19 мая 2021 года и 09 июня 2021 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафов.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

Административный истец с учетом того, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Суровикинского районного суда Волгоградской области от 25 апреля 2011 года и определить ему ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области ФИО1 поддержала заявленные административные исковые требования, изложив их вышеуказанным образом.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив заявление, в котором указал, что административные исковые требования он признает, не возражает против установления ему административного надзора, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, считавшего исковые требования обоснованными, суд находит заявленные ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждено копией приговора Суровикинского районного суда Волгоградской области от 25 апреля 2011 года, что ФИО2 был осуждён по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Из копии справки об освобождении № 099914 видно, что ФИО2 10 марта 2015 года освободился из ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на срок 01 год 09 месяцев 15 дней.

19 мая 2021 года ФИО2 на основании постановления заместителя начальника полиции по ООП отдела МВД по Суровикинскому району Волгоградской области был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, т.е. за совершенное административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, что подтверждается копией постановления.

Из копии постановления заместителя начальника полиции по ООП отдела МВД по Суровикинскому району Волгоградской области от 09 июня 2021 года следует, что в указанный день ФИО2 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок, за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, под категорию которых подпадает ФИО2, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, 2 раза в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о том, что в отношении него следует установить административный надзор, продолжительность которого суд с учетом данных о личности и представленных административным истцом материалов определяет 1 год.

Установление ФИО2 административного надзора необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд находит целесообразным и достаточным установить административному ответчику ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административным истцом заявлены требования об установлении ФИО2 запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Поскольку административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о целесообразности установления в отношении административного ответчика ограничения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также возложении обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, то в удовлетворении административных исковых требований в этой части следует отказать.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 01 (один) год и исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Возложить на ФИО2 обязанность в течение всего срока административного надзора являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отделу МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области отказать в удовлетворении административных исковых требований об установлении ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости и запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также о возложении обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Суровикинский районный суд Волгоградской области.