Решение № 2-337/2017 2-337/2017~М-273/2017 М-273/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-337/2017

Дело № 2 - 337/ 2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2017 года г. Пучеж Ивановской области

Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Овчинниковой Н.А., при секретаре Правдиной Л.М., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО2 к администрации Пучежского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на долю в праве на земельный участок

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации Пучежского муниципального района о признании права собственности на долю в праве на земельный участок.

В обоснование требований указал, что на основании Постановления главы администрации Пучежского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельство о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей выдано на имя Б.А.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и на его имя в равных долях, тогда как должно было быть в целом оформлено на него (ФИО2), поскольку, на момент бесплатной передачи земли в собственность гражданам, он являлся единственным собственником дома, расположенного на спорном земельном участке.

В связи с тем, что ответчиком была нарушена процедура оформления передачи прав на землю в порядке приватизации, истец не может реализовать свое право на распоряжение недвижимостью по указанной выше причине. Просил суд признать право собственности на 1/2 долю в праве общей собственности на земельный участок, земель населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый № за ним.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям заявления.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дате, месте и времени рассмотрения дела в порядке ст. 113 ГПК РФ. Представитель ответчика представил суду заявление с просьбой рассмотреть иск в его отсутствие, против удовлетворения требований истца не возражал (л.д.25).

Суд на основании ч.3, ч.5 ст. 167 ГПК РФ определяет рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав пояснения представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В п. 2 ст. 8.1 ГК РФ указано, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и ч.1 ст. 6 Закона «О государственной регистрации недвижимости» право собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной регистрации и внесению в Единый государственный реестр прав.

ДД.ММ.ГГГГ Б.А.И. на основании договора дарения передал в дар, а ФИО2 принял 1/2 долю в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.17).

Б.А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти 11-ФО №, л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оформил наследственные права после смерти Б.А.И., наступившей ДД.ММ.ГГГГ, на имущество, состоящее из 1/2 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (свидетельство о праве на наследство по завещанию, л.д.18).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на дом № по <адрес>, как ранее учтенное право, принадлежит ФИО2 в целом (л.д.22).

На основании постановления главы администрации Пучежского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ года №, принятого во исполнение ст. 7 закона «О земельной реформе» Б.А.И. приобрел право собственности на 1/2 долю в праве на землю из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, в подтверждение чего на его имя было выдано свидетельство на право собственности (л.д.20).

ФИО2 так же был признан собственником 1/2 доли в праве на спорный земельный участок.

Принадлежность земельного участка с кадастровым № Б.А.И. и ФИО2 в равных долях подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости (л.д.21).

В соответствии со ст. 18 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей на дату издания спорного постановления от 24 сентября 1992 г., предоставление земельных участков, передача их в собственность, а также регистрация права собственности на землю относились к ведению сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений.

Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным (ст. 61 указанного Кодекса).

В п. 6 постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 1 июля 1996 г. № 6/8 разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительными являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

В соответствии со ст. 4 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 г. № 374-1 установлена возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

В силу ст. 7 указанного Закона до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Согласно п.14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства передавались в собственность граждан бесплатно.

В соответствии со ст. 30 ЗК РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выдача свидетельства на праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на имя Б.А.И. является незаконной в части, касающейся прав последнего, поскольку на момент приватизации земельного участка Б.А.И. был не правоспособен по причине смерти.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и приведенные нормы права, факт регистрации права собственности Б.А.И. на долю в праве на спорный земельный участок без законных на то оснований, суд приходит к выводу о том, что поименованная государственная регистрация ранее учтенного права является ничтожной по основаниям п. 2 ст. 17, ст. 168 ГК РФ.

При вынесении решения, суд, согласно ст. 98 ГПК РФ обязан решить вопрос о судебных расходах. ФИО2 в своем заявлении, адресованном суду, отказался от требований о взыскании с ответчика государственной пошлины, уплаченной при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к администрации Пучежского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на долю в праве на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право собственности Б.А.И. на 1/2 долю в праве общей собственности на земельный участок, земель населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №.

Признать право собственности ФИО2 на 1/2 долю в праве общей собственности на земельный участок, земель населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.

Принять от истца отказ от взыскания с ответчика судебных издержек.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.А. Овчинникова