Решение № 2-4374/2024 2-4374/2024~М-3794/2024 М-3794/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2-4374/2024

Дело № 2-4374/2024


Решение

Именем Российской Федерации

30 октября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Евангелевской Л.В.

при секретаре Бабаян Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону к ФИО1 третьи лица: МКУ "УЖКХ" Ленинского района города Ростова-на-Дону, МБУ "Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилым фондом" города Ростова-на-Дону, Прокуратура Ленинского района города Ростова-на-Дону, Администрация г. Ростова-на-Дону, Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону о переселении нанимателя из аварийного жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Администрации г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала, что ФИО1, является собственником и проживает в <адрес> многоквартирном жилом <адрес> КН квартиры № площадью 22,1 кв.м.

В соответствии с заключением № отДД.ММ.ГГГГ, проведеннымООО «АРХСТРОЙПРОЕКТ», техническое состояние строительных конструкций, а также оснований многоквартирного жилого <адрес>, оценивается как аварийное состояние, категория технического состояния строительной конструкции, характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Физический износ дома Литер А, составляет 75-80 %. Дом исчерпал нормативно установленный минимальный срок эффективной эксплуатации здания.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № собственнику жилья надлежало в течение 4 мес. осуществить снос многоквартирного жилого <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ собственнику аварийного жилого помещения вручено уведомление о необходимости обращения в сектор по учету и распределению жилой площади администрации Ленинского района г. Ростов-на-Дону для дальнейшего переселения в жилое помещение маневренного жилого фонда до предоставления другого благоустроенного жилого помещения.

Данная информация была доведена до всех жителей аварийного дома и было предложено обратиться в администрацию Ленинского района с заявлениями о предоставлении маневренного фонда.

Однако собственник аварийного жилого помещения отказался от переселения из аварийного жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда.

Считая необходимостью переселение ответчика из аварийного дома с целью создания безопасных условий для ее проживания, а также снятия дома с эксплуатации, истец обратился в суд.

На основании изложенного, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований просит суд переселить ФИО1 и членов его семьи: ФИО8, ФИО9, ФИО10 из жилого помещения- <адрес> многоквартирном жилом <адрес> в жилое помещение маневренного фонда.

Представитель истца ФИО2, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Представители ответчика: ФИО3, по доверенности №<адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО4 по доверенности №<адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ. в судебное заседание явились, требования не признали, просили иск оставить без удовлетворения. Представили письменные возражения, согласно которым указано, что ответчик проживает в аварийном доме вместе с супругой и двумя несовершеннолетними детьми, которым не было предложено переселиться в маневренный фонд. Кроме того, ответчик полагает, что Администрация г. Ростова-на-Дону нарушает его права, поскольку с момента издания постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, ею не были предприняты меры по оценке аварийного жилья и выкупу. Переселение в маневренный фонд является обременительным для ответчика и его семьи, поскольку он работает в центре города, а его дети посещают поликлинику по месту регистрации. Полагает, что истцом выбран неверный способ, поскольку, в данном случае, должны, либо выкупить жилое помещение ответчика, либо предоставить иное на праве собственности в порядке ст. 32 ЖК РФ.

Представитель третьего лица Прокуратуры Ленинского района: ФИО5, в судебное заседание явилась, исковые требования просила оставить без удовлетворения.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ,

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Судом установлено, что ФИО1, является собственником и проживает в <адрес> многоквартирном жилом <адрес>, КН квартиры № площадью 22,1 кв.м.

В соответствии с заключением № отДД.ММ.ГГГГ, проведенным ООО «АРХСТРОЙПРОЕКТ», техническое состояние строительных конструкций, а также оснований многоквартирного жилого <адрес>, в г. Ростове-на-Дону, оценивается как аварийное состояние, категория технического состояния строительной конструкции, характеризующееся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Физический износ дома, составляет 75-80 %. Дом исчерпал нормативно установленный минимальный срок эффективной эксплуатации здания.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с п. 3 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № собственнику жилья надлежало в течение 4 мес. осуществить снос многоквартирного жилого <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ собственнику аварийного жилого помещения вручено уведомление о необходимости обращения в сектор по учету и распределению жилой площади администрации Ленинского района г. Ростов-на-Дону для дальнейшего переселения в жилое помещение маневренного жилого фонда до предоставления другого благоустроенного жилого помещения.

Данная информация была доведена до всех жителей аварийного дома и было предложено обратиться в администрацию Ленинского района с заявлениями о предоставлении маневренного фонда.

Однако собственник аварийного жилого помещения отказался от переселения из аварийного жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда.

Полагая, что дом грозит обрушением, и требуются безотлагательные меры для обеспечения безопасности ответчика, истец обратился в суд.

Положения ч. 2 ст. 106 ЖК РФ регламентируют предоставление жилых помещений маневренного фонда, согласно которой договор найма жилого помещения маневренного фона заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);

3.1) до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года;

4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

В силу ст. 95 и 106 ЖК РФ проживание в жилых помещениях маневренного фонда может носить лишь временный характер.

Согласно пункту 3.1 статьи 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

При этом определенный ст. 95 ЖК РФ перечень граждан, для проживания которых предназначены жилые помещения маневренного фонда, не является исчерпывающим.

По смыслу приведенных положений закона в их взаимосвязи, не исключается предоставление жилых помещений маневренного фонда в том числе собственникам жилых помещений (пункты 2 - 3.1 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации), однако такое предоставление обусловливается принятием решения, влекущего изъятие имеющегося жилого помещения и необходимость в связи с этим производства расчетов с гражданами либо необходимость их обеспечения другими жилыми помещениями для постоянного проживания, либо до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 Кодекса).

Вместе с тем, данных о заключении с собственниками соглашения о выкупе жилого помещения истцом не представлено, как и сведений о том, что переселение ответчиков в помещение маневренного фонда без установления срока переселения связано с принятием незамедлительных мер по устранению непосредственной угрозы безопасности граждан.

Ссылки истца на то, что жилые помещения маневренного фонда предназначены, в том числе для граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не могут рассматриваться как обстоятельство, позволяющее переселить граждан в данное жилое помещение на неопределенный период времени при отсутствии согласия со стороны собственников жилого помещения. Мероприятия по изъятию жилого помещения, принадлежащего ответчикам на праве собственности в вышеуказанном доме, признанном аварийным, не начаты.

Кроме того, истцом, при подаче иска не учтено следующее.

Частью 2 статьи 15 ЖК РФ определено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Исходя из норм статьи 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека и договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года.

Обязанность доказать соответствие предоставляемого жилого помещения маневренного фонда техническим и санитарным нормам и уровню благоустроенности возлагается на орган местного самоуправления, предоставляющий жилое помещение маневренного фонда для временного проживания на период реконструкции занимаемого гражданином на условиях социального найма жилого помещения.

Вместе с тем, истцом не представлены доказательства, что помещение маневренного фонда жилой площадью 12,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, которое предлагается для предоставления ответчику, соответствует всем необходимым требованиям. Суд, принимает во внимание, что помещение маневренного фонда предоставлено из расчета на одного проживающего, тогда как, согласно свидетельствам о регистрации, в <адрес> многоквартирном жилом <адрес> проживает и зарегистрирован ответчик вместе с супругой - ФИО8 и детьми: ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ.<адрес> с тем, маневренный фонд на семью из четырех человек, в порядке ст. 106 ЖК РФ ответчику не предложен.

Учитывая изложенные обстоятельства, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 08.11.2024 г.

Судья