Решение № 2А-1187/2017 2А-1187/2017~М-1174/2017 М-1174/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2А-1187/2017

№ 2а-1187/2017


РЕШЕНИЕ .

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 11 октября 2017 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Нечаевой Т.М.,

при секретаре Анисимовой А.В.,

с участием административных истцов ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетних детей ФИО13, ФИО14 и ФИО15 к администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области о признании незаконным отказа администрации Соль-Илецкого городского округа об утверждении схемы расположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2, действующая также в интересах несовершеннолетних детей ФИО13., ФИО14 и ФИО15 обратились в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что им на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью № кв.м. Около указанного земельного участка находятся земли, находящиеся в государственной собственности, право на которые не разграничено. ДД.ММ.ГГГГ. они обратились в администрацию Соль-Илецкого городского округа об утверждении схемы расположения земельного участка в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности, с целью заключения соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности, право на которые не разграничено. Площадь образуемого в результате перераспределения земельного участка составляет № кв.м., что не превышает установленных Правилами землепользования и застройки предельных максимальных размеров земельных участков. В заявлении были указаны все сведения, перечисленные ч. 2 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ, а так же в соответствии с ч. 3 ст. 39.29 Земельного кодекса РФ приложена схема расположения земельного участка, подготовленная в соответствии с Приказом минэкономразвития России от 27.12.2014 г. №726 и межевой план образуемого земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Соль-Илецкого городского округа принят отказ № в утверждении схемы расположения земельного участка, на том основании, что на территорию, на которой расположен испрашиваемый земельный участок, отсутствует градостроительная документация. Считает указанный отказ необоснованным, поскольку такого основания для отказа законом не предусмотрено. Просит суд признать незаконным отказ администрации МО Соль-Илецкий городской округ, выраженный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, в утверждении схемы расположения земельного участка, представленный истцом с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. площадью № кв.м., с целью заключения соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности, право на которые не разграничено, в кадастровом квартале № Обязать администрацию МО Соль-Илецкий городской округ принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка, представленной истцом в администрацию МО Соль-Илецкий городской округ с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ площадью № кв.м., с целью заключения соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности, право на которые не разграничено, в кадастровом квартале №

Административные истцы ФИО1 и ФИО3, действующая также в интересах несовершеннолетних детей ФИО13., ФИО14. и ФИО15 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – администрации МО Соль-Илецкий городской округ оренбургской области ФИО4 извещена надлежащим образом, её явка не признана судом обязательной. В суд представлено заявление, согласно которому ответчик просит вынести решение на усмотрение суда.

На основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Выслушав административных истцов, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.п. 3 ч. 1 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, допускается при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

В соответствии с ч. 2 ст. 39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее - заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.К заявлению о перераспределении земельных участков прилагаются: копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок, принадлежащий заявителю, в случае, если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков; документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя; заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое (ст. 39.29 ЗК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ административным истцам в праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок предназначен для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Имеет статус «актуальные, ранее учтенные», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административные истцы обратились в администрацию МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка с местоположением: <адрес> в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности с целью заключения соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности, право на которые не разграничено.

Как следует из представленного сообщения администрации МО Соль-Илецкий городской округ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, административным истцам отказано в утверждении представленной схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что на территорию, на которой расположен испрашиваемый земельный участок, отсутствует градостроительная документация.

Заявителями представлена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, из которого видно, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в кадастровом квартале №, увеличивается и имеет площадь № кв.м..

Часть 9 ст. 39.29 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для принятия уполномоченным органом решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. При этом, указанной нормой не предусмотрено указанное в ответе административного ответчика основание для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка административных истцов, как отсутствие градостроительной документации на территорию, на которой расположен испрашиваемый земельный участок.

Принимая во внимание изложенное, суд считает незаконным отказ администрации МО Соль-Илецкий городской округ № от ДД.ММ.ГГГГ в утверждении схемы расположения земельного участка и приходит к выводу об удовлетворении заявленных административными истцами требований.

Руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 и ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетних детей ФИО13, ФИО14 и ФИО15 к администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области о признании незаконным отказа администрации Соль-Илецкого городского округа об утверждении схемы расположения земельного участка- удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № в утверждения схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, представленной ФИО1 и ФИО2 с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ площадью № кв.м. с целью заключения соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности, право на которые не разграничено, в кадастровом квартале №

Обязать администрацию МО Соль-Илецкий городской округ принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка, представленной ФИО1 и ФИО2 в администрацию МО Соль-Илецкий городской округ с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ площадью № кв.м. с целью заключения соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности, право на которые не разграничено, в кадастровом квартале №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Нечаева Т.М.

Решение суда в окончательной форме принято 12 октября 2017 года.