Постановление № 5-503/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 5-503/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2018 г.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> Трухан Н.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании поступивший из отделения надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> материал об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Одиссея»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов, при проведении внеплановой выездной проверки по контролю исполнения предписания в ООО «Одиссея», расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, выявлен факт повторного невыполнения требований законного предписания органа федерального государственного пожарного надзора, выразившегося в невыполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, срок выполнения которого истек 21.05.2018г., а именно: в здании не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре в соответствии требованиями пожарной безопасности и проектной документацией; не предусмотрен выход на чердак и кровлю из лестничной клетки через противопожарный люк 2-го типа; поэтажные коридоры 2-5 этажи не отделены от лестничных клеток перегородками с дверями; двери лестничных клеток не оборудованы приборами самозакрывания и уплотнениями в притворах; в качестве покрытия пола поэтажных коридоров и лестничных маршей применён линолеум; в качестве светопрозрачного заполнения дверей лестничных клеток применено не армированное (закалённое) стекло.

Действия ООО «Одиссея» квалифицированы по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.

При составлении протокола об административном правонарушении законный представитель ООО «Одиссея» ФИО3 с правонарушением согласился.

Представители ООО «Одиссея» - ФИО4 (по доверенности), ФИО3 вину признали. Указали, что в настоящее время заключены договоры на проведение работ по устранению выявленных нарушений. Нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.

Представитель ГУ МЧС России по <адрес> просил ФИО5 просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В силу части 14 данной статьи, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Повторное совершение административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.Таким образом, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, квалификация административного правонарушения по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение однородного административного правонарушения, предусмотрена в случае, если оно совершено после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания за предыдущее аналогичное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ООО «Одиссея» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение предписания отдела НД <адрес> ОНД <адрес> №. ООО «Одиссея» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.ДД.ММ.ГГГГ Отделом надзорной деятельности и профиликтической работы <адрес> надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> выдано ООО «Одиссея» предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности территории, зданий, сооружений санатория ООО «Одиссея» по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 28, состоящее из 28 пунктов, с указанием видов нарушений требований пожарной безопасности, нормативных актов, требования которых нарушены и конкретных мероприятий по их устранению, срок устранения нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ Предписание обществом не обжаловано, срок устранения нарушений требований пожарной безопасности не продлевался.С учетом норм действующего законодательства в сфере пожарной безопасности предъявленные ООО «Одиссея» требования, указанные в предписании № - являются законным. В установленный срок предписание не выполнено.Предписание получено юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ путем вручения генеральному директору ФИО3На основании распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ № Отделением надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> отдела надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> в отношении ООО «Одиссея» проведена внеплановая выездная проверка по контролю исполнения в помещениях Общества по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 28, предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, срок выполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки установлено невыполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.По факту повторного невыполнения требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Одиссея» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.Фактические обстоятельства дела и вина ООО «Одиссея» в невыполнении в срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области пожарного надзора, подтверждаются собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;- распоряжением ОНД и профилактической работы <адрес> управления по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> 21.05.2018г. о внеплановой выездной проверки ООО «Одиссея» на предмет исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №;- предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №; - актом проверки от 15.06.2018г. требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому было выявлено, что ООО «Одиссея» не выполнило пункты №№ данного предписания;- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ; - объяснением законного представителя ООО «Одиссея» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, согласно которому в настоящее время Обществом заключены договоры на проведение работ по устранению данных нарушений. Нарушения будут устранены в кратчайшие сроки;и иными материалами дела.Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вышеприведенные документы являются относимыми и допустимыми доказательствами. Данных о получении указанных доказательств с нарушением закона не представлено.Действия ООО «Одиссея» подлежат квалификации по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.В силу ч. 2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.Исследованными обстоятельствами по делу установлено, что у юридического лица имелась возможность выполнить предписание государственного органа. Обстоятельств, которые не позволили бы ООО «Одиссея» это сделать, по делу не выявлено.В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.Смягчающим обстоятельством суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, не истек.Поскольку объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 КоАП РФ, выступают общественные отношения, связанные с надзорными функциями в области противопожарной безопасности, предписание до настоящего времени не исполнено, имеет место повторность неисполнения требований предписания государственного органа, то оснований для признания вменяемого ООО «Одиссея» административного правонарушения малозначительным не имеется.На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО «Одиссея» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 (пятнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через

Лазаревский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента оглашения.

Судья Трухан Н.И