Решение № 2-6536/2019 2-6536/2019~М-4383/2019 М-4383/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-6536/2019

Дело №2-6536/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Крюк А.А.,

при секретаре судебного заседания Астаховой Я.О.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, отделу судебных приставов по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, отделу судебных приставов по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО о взыскании ущерба.

В обоснование указал, что в ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО5 были возбуждены исполнительные производства в отношении ООО «Агро-Бизнес», в том числе № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Вяземский районным судом Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в его пользу задолженности по заработной плате в размере 583 604,41 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Вяземский районным судом Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в его пользу судебных издержек в размере 3 000 руб. Определением Арбитражного суда Хабаровсокго края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Агоро-Бизнес» введено наблюдение до ДД.ММ.ГГГГ, временным управляющим утверждена ФИО6 Решением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО6 Определением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении ООО «Агро-Бизнес» завершено, в связи с чем судебным приставом-исполнителем окончено исполнительное производство. Исполнительные документы судебным приставом-исполнителем конкурсному управляющему не передавались, что исключило возможность расчета с ним. Таким образом, по вине ответчика ему причинен материальный ущерб на сумму 586 604 руб. 41 коп.

Просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке ущерб в размере 586 604 руб. 41 коп.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО, отдела судебных приставов по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что задолженность ООО «Агро-Бизнес» перед ФИО1 относится к текущим платежам, в связи с чем решение суда должно исполняться судебным приставом-исполнителем в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебным приставом-исполнителем принимались меры к исполнению решения суда. Просила в иске отказать.

Представители соответчиков министерства финансов Российской Федерации, Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств и заявлений не поступало. В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей соответчиков.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Вяземского районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Агро-Бизнес» в пользу ФИО1 взыскана заработная плата за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 397 721 руб. 60 коп., компенсация за задержку заработной платы в размере 121 4501 руб. 29 коп., компенсация за неиспользованный отпуск в размере 44 381 руб. 52 коп., компенсация морального вреда 20 000 руб., судебные издержки в размере 3 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска в отношении ООО «Агро-Бизнес» возбуждены исполнительные производства № о взыскании в пользу ФИО1 задолженности по оплате труда и иным выплатам по трудовым правоотношениям в размере 583 604 руб. 41 коп. и № о взыскании в пользу ФИО1 задолженности по иным взысканиям в размере 3 000 руб.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело о банкротстве ООО «Агро-Бизнес».

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 14.04.2016г. ООО «Агро-Бизнес» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении ООО «Агро-Бизнес» завершено.

ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ООО «Агро-Бизнес» в связи с его ликвидацией.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства № и № окончены на основании пп.6 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.4 ст.96 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В силу ст.134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц; во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий; в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта; в четвертую очередь удовлетворяются требования по эксплуатационным платежам (коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным аналогичным платежам); в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам. Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Согласно требованиям ст. 126 Закона о банкротстве в рамках конкурсного производства наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом судебный пристав-исполнитель не вправе совершать исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника, за исключением обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке, в соответствии со ст. 70 Закона об исполнительном производстве с соблюдением очередности, предусмотренной п. 2 ст. 134 Закона о банкротстве.

В силу пп.6 п.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае ликвидации должника-организации.

В судебном заседании установлено, что взысканная решением Вяземского районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Агро-Бизнес» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате образовалась за период после даты принятия заявления о признании должника банкротом, в связи с чем указанная задолженность относится к текущим платежам должника, не подлежит включению в реестр требований кредиторов и требования исполнительного документа подлежали исполнению судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем оснований для передачи исполнительных документов конкурсному управляющему ООО «Агро-Бизнес» у судебного пристава-исполнителя не имелось и доводы истца в данной части являются несостоятельными.

Согласно ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Убытки, причиненные физическому или юридическому лицу в результате неправомерных действий государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежат возмещению в случае признания судом требований истца обоснованными в соответствии с положениями ст.ст. 15, 16, 1064, 1069 ГК РФ.

В силу ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности наличия совокупности всех условий (оснований) для возмещения убытков: несения убытков и их размера; противоправности действий (бездействия) причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и возникновением убытков.

В ст. 1071 ГК РФ указано, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со ст. 158 Бюджетного кодекса РФ по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно представленным в материалы дела справкам по исполнительным производствам, с даты их возбуждения судебным приставом-исполнителем производились следующие действия:

- по ИП №: запросы в ФНС и ЕГРЮЛ /ЕГРИП (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). запросы в банк (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), запросы информации о должнике и его имуществе (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), запрос операторов связи (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), запрос ГИБДД (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

- по ИП №: запросы в ФНС и ЕГРЮЛ /ЕГРИП (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ). запросы в банк (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), запросы информации о должнике и его имуществе (ДД.ММ.ГГГГ), запрос операторов связи (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), запрос ГИБДД (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), запрос в Росреестр (ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, судебным приставом-исполнителям в рамках исполнения требований исполнительных документов предпринимались меры по их исполнению.

У судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для производства исполнительских действий в части наложения ареста и обращения взыскания на имущество должника, включенное в конкурсную массу, также не было оснований для продолжения исполнительных действий после получения сведений о ликвидации должника.

Отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

Каких-либо доказательств того, что решение суда не было исполнено, его исполнение должником стало невозможным в результате действий (бездействий) судебных приставов, в ходе рассмотрения дела не представлено.

Оценив представленные сторонами доказательства с позиции ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст.ст. 15, 1069, 1071 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что предпринятые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на исполнение требований исполнительных документов, соответствуют требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Совокупность условий, необходимых для возложения на ФССП России обязанности по возмещению ущерба, отсутствует, что влечет отказ в удовлетворении иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований о возмещении материального ущерба.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – 28 августа 2019г.

Председательствующий подпись А.А. Крюк

Копия верна: судья А.А. Крюк

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2019-005218-61

Подлинник находится в материалах дела № 2-6536/2019 Центрального районного суда г.Хабаровска.

Секретарь