Решение № 2-916/2024 2-916/2024~М-918/2024 М-918/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-916/2024

№ 2-916/2024

УИД: 04RS0004-01-2024-001667-55


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 декабря 2024 года г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бадлуевой Е.А., при секретаре Бадмаевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Туяа» о понуждении к принятию мер по соблюдению требований санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия просила в целях обеспечения соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, недопущения возникновения случаев заболеваний, в том числе инфекционных и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) обязать МБДОУ детский суд «Туяа» в срок до 01.09.2025 выполнить требования санитарного законодательства, а именно обеспечить в зоне санитарного узла душевой поддон, обязать Администрацию МО «Селенгинский район» как учредителя осуществить финансирование мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности МБДОУ детский суд «Туяа» в срок 01.04.2025.

Исковые требования мотивированы тем, что в нарушение п. 3.1.7 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», предусматривающего установку в туалетах для детей детской ванны (для детей ясельного возраста) или душевого поддона, МБДОУ детский суд «Туяа» не исполнило предписание, не обеспечило душевой поддон в зоне санитарных узлов.

Определением от 02.12.2024 производство по гражданскому делу прекращено в части требований к ответчику Администрации МО «Селенгинский район» в связи с отказом истца от иска в части.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МБДОУ детский суд «Туяа» ФИО2 исковые требования признал частично, пояснил, что не согласен со сроком исполнения, так как финансовых средств на устранение выявленного нарушения нет, с момента выделения денежных средств нарушения будут устранены в течение 2 месяцев.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

П. 3 ст. 39 вышеуказанного Федерального закона устанавливает, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 3.1.7 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28, туалеты для детей раннего возраста оборудуются в одном помещении. В нем устанавливаются умывальные раковины для детей, раковина и унитаз (в отдельной кабине) для персонала, шкаф (стеллаж) с ячейками для хранения индивидуальных горшков и слив для их обработки, детская ванна (для детей ясельного возраста) или душевой поддон, а также хозяйственный шкаф.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведенной 01.04.2023 Управлением Роспотребнадзора по Республике Бурятия проверки соблюдения МБДОУ детский суд «Туяа» требований санитарного законодательства выявлено наличие различных нарушений, на которые указано в предписании об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований № № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до 02.10.2023. 29.09.2023 срок исполнения предписания был продлен до 04.09.2024.

В установленный срок МБДОУ детский сад «Туяа» не исполнено требование об обеспечении душевого поддона в зоне санитарных узлов.

Суд полагает подлежащим удовлетворению иск Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия о возложении на МБДОУ Детский сад «Туяа» обязанности установке душевого поддона в зоне санитарных узлов. При этом суд исходит из того, что нарушение санитарного законодательства нашло свое подтверждение при рассмотрении гражданского дела, ответчик не оспаривает отсутствие душевого поддона в зоне санитарных узлов в нарушение санитарных правил. МБДОУ Детский сад «Туяа» обязано создавать безопасные условия присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая баланс интересов сторон, ценность защищаемого права и значимость вопроса в целях защиты интересов неопределенного круга лиц, фактические обстоятельства дела, в том числе характер выявленных нарушений, объем работ, которые надлежит выполнить ответчику, суд полагает возможным установить разумный срок, в течение которого должны быть произведены вышеназванные мероприятия МБДОУ детский сад «Туяа» - до 01.09.2025.

Довод ответчика о несогласии со сроком исполнения решения до 01.09.2025 ввиду отсутствия финансовых средств судом не принимается. Управление Роспотребнадзора по Республике Бурятия обратилось в суд в интересах воспитанников муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения - детского сада «Туяа». Материалами дела установлено, что выявленные 03.04.2023 нарушения требований санитарного законодательства на дату вынесения решения (более 1,5 лет) устранены не были. При этом реализация прав несовершеннолетних на обучение в условиях, исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов также не может ставиться в зависимость от наступления того или иного срока.

Истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска освобожден. С учетом финансирования ответчика за счет бюджетных средств, имущественного положения муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения, на основании п. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суд полагает возможным освободить МБДОУ детский сад «Туяа» от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Туяа» (ИНН <***>, ОРГН 1020300818845) в срок до 1 сентября 2025 года установить душевой поддон в зоне санитарного узла в учреждении по адресу: <адрес>

Освободить Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Туяа» от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 декабря 2024 года.

Судья Бадлуева Е.А.