Решение № 2-1691/2020 2-1691/2020~М-1626/2020 М-1626/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-1691/2020

Дело № 2-1691/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года г. Волгоград

Красноармейский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре Куликовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Красноармейского района г. Волгограда, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Алые паруса» об обязании провести работы по восстановлению целостности кровли в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноармейского района г. Волгограда обратился в суд с учетом, уточненного иска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Алые Паруса» об обязании провести работы по восстановлению целостности кровли в многоквартирном доме, свои требования мотивирует тем, что на основании обращения ФИО1 прокуратурой Красноармейского района г.Волгограда проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства ООО «Алые паруса», в части технического обслуживания многоквартирного жилого <адрес>. В ходе проверки установлено, что деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес> осуществляет с 29 марта 2019 года ответчик. 27 февраля 2020 года в ходе осмотра кровельного покрытия дома установлены факты его ненадлежащего состояния. Просит обязать ответчика в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по восстановлению целостности кровельного покрытия в многоквартирном <адрес> в соответствии с требованиями пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 и пункта 4.6.1.1. приложения № 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.

Представитель истца прокурора Красноармейского района г. Волгограда Коноплянникова Ю.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить иск.

Представитель третьего лица ООО «Алые Паруса» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства», УНО «Региональный фонд капитального ремонта Волгоградской области», администрации Красноармейского района Волгограда, третье лицо ФИО1, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 общее имущество должно содержатся в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем, в том числе: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность за физических лиц и иного имущества.

В соответствии с приложением N 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением ГК РФ от 27 сентября 2003 года № 170 ремонт протечки в отдельных местах кровли выполняется в течение суток.

Достижение данных целей, в соответствии с пп. "з" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, предполагается путем проведения капитального и текущего ремонта, подготовки к сезонной эксплуатации и содержание имущего имущества.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее по тексту - Правила), определен состав такого имущества. В частности, подпунктом "б" пункта 2 указанных Правил предусмотрено, что в состав общего имущества включаются крыши.

В силу пункта 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с пунктом 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (далее по тексту - Правила N 170), определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, а также выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 4.6.1.1 упомянутых Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечки кровли или инженерного оборудования; профилактические работы в установленные сроки.

Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

В силу п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого в (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, площадью 18 кв. м, используется индивидуальным предпринимателем ФИО3 для размещения нестационарного объекта - торгового павильона без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Многоквартирный <адрес> находится в управлении управляющей организации ООО «Алые Паруса», согласно договору управления многоквартирным домом, утвержденным заместителем главы администрации Красноармейского района Волгограда от 29 марта 2019 года.

Из договора управления многоквартирным домом ООО «Алые Паруса» обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги собственникам и лицам, пользующимся помещениями, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 2.1.1 данного договора предусмотрено, что ООО «Алые Паруса» обязуется осуществлять управление многоквартирным домом в соответствии с условиями договора, обязательными требованиями законодательства РФ, и обязательными требованиями законодательства Волгоградской области.

Согласно акта проверки от 27 февраля 2020 года проведенного прокуратурой Красноармейского района г.Волгограда с участием директора ООО «Алые паруса» Дунай В.В. было установлено, что что состояние кровельного покрытия над многоквартирном домам <адрес> ненадлежащего качества.

3 марта 2020 года прокуратура Красноармейского района г.Волгограда вынесло в адрес ООО «Алые паруса» представление, по результатам рассмотрения которого управляющей организацией конкретных мер не принято.

Согласно ответа ООО «Алые паруса» № от 19 мая 2020 года, при обследовании кровельного покрытия на момент начала управления было установлено, что кровельное покрытие нуждается в проведении капитального ремонта, что требует значительных финансовых затрат. Согласно информации, размещенной на сайте УНО «Региональный фонд капитального ремонта Волгоградской области» проведение данного вида работ запланировано на 2041-2043 года. Управляющей компанией ООО «Алые паруса» запланировано проведение работ по устранению течей кровельного покрытия многоквартирного дома 4 по улице Саушинская в период подготовки к осенне-зимней эксплуатации 2020 – 2021 года в срок до 30 августа 2020 года.

21 апреля 2020 года консультантом отдела административного делопроизводства инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ООО «Алые Паруса» по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

27 апреля 2020 года заместителем руководителя инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО5 вынесено постановление № в отношении ООО «Алые Паруса» по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.

Судом установлено, что в связи с неисполнением общества обязательств по договору управления многоквартирным домом <адрес>, в части обязанностей по ненадлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов, 2 июля 2020 года консультантом отдела административного делопроизводства инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области ФИО4 в отношении ООО «Алые Паруса» составлен протокол № по ч 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Как следует из акта проверки технического и санитарного состояния от 8 сентября 2020 года, проведенного прокуратурой Красноармейского района г.Волгограда с участием главного специалиста инспекционного отдела управления «Жилищной инспекции г.Волгограда», установлено, что в многоквартирном <адрес> выявлены нарушения ненадлежащего санитарного состояния мест общего пользования, наблюдается скопление пыли и паутины. На момент проверки санитарное состояние пред домой территории ненадлежащее. Выявлено скопление бытового мусора. Тем самым нарушены требования п. 10 Правил, п.п. 3.6.,3.7.1.,3.8.13 ПиН. Техническое состояние электропроводки мест общего пользования ненадлежащее, выявлено провисание проводов, соединение проводов скрутками, открытые электрощитовые. Оконные заполнения мест общего пользования находятся в ненадлежащем техническом состоянии. Наблюдается нарушение целостности остеклененения, отслоение окрасочного слоя и повреждения оконных рам, имеется отслоение окрасочного и штукатурного слоя стен. Следы копоти после пожара на стенах и потолках, оплавление обоев.

Из акта проверки от 19 октября 2020 года, проведенного прокуратурой Красноармейского района г.Волгограда с привлечением инженера первой категории отдела реализации программ капитального ремонта по г.Волгограду управления по реализации программы капитального ремонта УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов ФИО6. установлено, что техническое состояние кровельного покрытия находится в ненадлежащем состоянии, а именно в границах комнат 62-78. Мест общего пользования и лестничной клетки на пятом этаже многоквартирного дома наблюдается протечные места в следствие вздутия, растрескивания и истирания кровельного полотна. Также наблюдается отслоение кровельного полотна от парапета и вентиляционных шахт. Нарушена конструкция водоприемных воронок. Разрушена фановая канализационная труба при проходе через кровлю, нарушена герметизация. Вследствие нарушения кровельного покрытия наличия протечки мест в границах комнат 70 – 78, а также лестничной клетке пятого этажа многоквартирного дома (где расположены электрические распределительные коробки и электрические провода), местах общего пользования данных квартир (холл, душевые) имеются течи потолочных перекрытий, затечные пятна, отслоение окрасочного и штукатурного слоя стен, следы гари и копоти после пожара, произошедшего 18 февраля 2020 года.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что обслуживание общего имущества многоквартирного дома входит в обязанности ООО «Алые паруса", как компании, осуществляющей управление многоквартирным домом, на нее возложена обязанность по осуществлению текущих, неотложных, обязательных сезонных работ и услуг по содержанию дома, в том числе и крыши в соответствии с заключенным с ней договором управления.

Поскольку в перечень работ, связанных с текущем ремонтом общего имущества жилых домов, выполненных за счет платы за текущий ремонт жилья входит. Входит восстановление или замена отдельных участков и элементов, в том числе крыши многоквартирного дома, уд удовлетворяет исковые требования прокурора Красноармейского района г.Волгограда и обязывает ООО «Алые паруса» провести текущий ремонт по восстановлению целостности кровельного покрытия в многоквартирном <адрес>.

Исследуя вопрос о времени исполнения требований, суд принимает во внимание, что для производства работ по проведению ремонта крыши многоквартирного <адрес> значительный и материально затратный объем работ, в то же время судом учитывается скорое наступление зимнего периода, что будет связано с выпадением осадков, и как следствие протекание и промерзание стен потолочных перекрытий квартир 62-78. В связи, с чем признает срок исполнения решения суда указанный прокурором, как месяц после вступления в законную силу обоснованным.

Довод представителя ответчика о том, что крыша многоквартирного <адрес> нуждается в капитальном ремонте, финансирование капитального ремонта крыши собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку обеспечение исправного состояния крыши жилого дома не ставится в зависимость от наличия решения общего собрания собственников. Многоквартирный <адрес> по находится в управлении ООО «Алые паруса» на основании договора управления многоквартирным домом с 29 марта 2019 года. В соответствии с п. 2.1.2 договора управляющая организация обязана предоставлять услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников. Между ем, обеспечение исправного состояния крыши жилого многоквартирного дома не ставится в зависимость от наличия решения общего собрания собственников. Все текущие, неотложные. Обязательные работы должны выполняться управляющей компанией независимо от того, имеется ли по вопросу их выполнения особое решение собрания собственников помещений в доме, если необходимость проведения таких работ обусловлена устранением угрозы жизни и здоровью людей

Довод представителя ответчика о том, что капитальный ремонт крыши не входит в обязанности управляющей организации, является несостоятельным и не соответствует требованиям закона. При этом, суд учитывает, что являясь управляющей организацией. Ответчик обязан выполнить работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, плата за ремонт общего имущества включается в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины был освобожден на основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Красноармейского района г. Волгограда, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Алые Паруса» об обязании провести работы по восстановлению целостности кровли в многоквартирном доме, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Алые паруса» произвести работы по восстановлению целостности кровельного покрытия в многоквартирном <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алые паруса» государственную пошлину в доход административного округа город-герой Волгоград в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд гор. Волгограда.

Справка: решение принято в окончательной форме 23 октября 2020 года.

Судья О.С. Савокина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>