Решение № 2А-643/2017 2А-643/2017~М-753/2017 М-753/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2А-643/2017

Дело № 2а-643-2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Балезино 08 декабря 2017 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

помощника прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Паначевой Н.А.,

представителя административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» инспектора группы по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Балезинскому району ст. лейтенанта полиции ФИО1, представившей доверенность, диплом о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Касаткиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: УР, <адрес> преимущественно проживающего по адресу: УР, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 обратился в Балезинский районный суд УР с заявлением, о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, по тем основаниям, что <дата> Индустриальным районным судом г.Ижевска Удмуртской

Республики в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет, с <дата> до <дата>. ФИО2 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра.

<дата> ФИО2 был поставлен на учет в ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет ФИО2 были разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, предусмотренные ст. 11 Федерального закона <номер>-Ф3 от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», одновременно он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей, об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Однако ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и против порядка управления. С учетом образа жизни и поведения поднадзорного ранее установленные административные ограничения ФИО2 были дополнены.

Решением Балезинского районного суда УР от <дата> установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Балезинский район».

Решением Балезинского районного суда УР от <дата> установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Приговором Балезинского районного суда УР от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок четыре месяца. В соответствии со ст.73 УК РФ наказание условное, с испытательным сроком на шесть месяцев. ФИО2 должных выводов по своему поведению не делает и продолжает совершать

правонарушения.

1. <дата> привлекался к ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

2. <дата> привлекался к ответственности по ст. 19.24 ч.1 КОАП РФ. Назначено наказание - административный штраф в размере 1000. рублей.

3. <дата> привлекался к ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание - обязательные работы на срок 60 часов.

4. <дата> привлекался к ответственности по ст.19.24 ч.3 КОАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

5. <дата> привлекался к ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

6. <дата> 17 года привлекался к ответственности по ст.20.21 КОАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

7. <дата> привлекался к ответственности по ст.20.1 ч.1 КОАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

8. <дата> привлекался к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

Начальник отдела МВД по Балезинскому району УР ФИО3 просит дополнить установленные ранее административные ограничения в виде: запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Представитель административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО1 поддержала заявление по изложенным в нем основаниям, дополнений не имеет.

Административный ответчик ФИО2 требования представителя административного истца признал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям ч.1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Индустриального районного суда УР от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов утра.

С учетом сведений об образе жизни и поведения поднадзорного в Балезинский районный суд УР направлено административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО4 дополнительных административных ограничений. Решением Балезинского районного суда УР от <дата> ранее установленные административные ограничения дополнены запрещением выезда за пределы муниципального образования «Балезинский район». Решением Балезинского районного суда УР от <дата> ранее установленные административные ограничения дополнены запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года восемь раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность; против порядка управления, а именно: <дата> по ст. 20.21 КоАП РФ; <дата> по ст. 19.24 ч.1 КОАП РФ; <дата> по ст.6.1.1 КоАП РФ; <дата> по ст.19.24 ч.3 КОАП РФ, <дата> по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, <дата> 17 года по ст.20.21 КОАП РФ, <дата> по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, <дата> по ст.20.21 КоАП РФ. Вышеуказанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного отдела «Балезинский» ФИО2 официально нигде не трудоустроен, на учет в центр занятости не встает. В браке не состоит, малолетних детей не имеет. Проживает вместе с сожительницей на временные заработки на частных лиц. Ранее неоднократно судим. Злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений. Со стороны соседей, родственников жалоб на поведение не поступало.

Принимая во внимание, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступления, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года восемь административных правонарушений против общественной безопасности и общественного порядка, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях оказания воспитательного воздействия, недопущения совершения правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО3 о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: УР, <адрес> преимущественно проживающему по адресу: УР, <адрес>, административные ограничения в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Начало срока дополнения административных ограничений ФИО2 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

***

***

Судья С.В. Гафурова