Решение № 2-189/2017 2-189/2017~М-182/2017 М-182/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-189/2017

Дело № 2- 189 /2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Савино 30 октября 2017 года

Савинский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Стерховой Л.И., при секретаре Киселевой Е.В., с участием истца прокурора Гонобоблевой М.Е., представителя ответчика, по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Савинского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Савинского муниципального района Ивановской области об обязании привести автомобильную дорогу местного значения в соответствие с законодательством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Савинского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Савинского муниципального района Ивановской области об обязании в срок до 01 июля 2018 года привести автомобильную дорогу местного значения по пер. 2 Железнодорожный п. Савино Ивановской области от ул. Пушкина до ул. Кирова протяженностью 100 метров, в соответствие с требованиями п.3.1.1. ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», путем проведения ямочного ремонта.

В обосновании исковых требований указано, что прокуратурой Савинского района Ивановской области на основании обращения граждан проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлено, что участок проезжей части автомобильной дороги местного значения по пер. 2 Железнодорожный п. Савино Савинского района Ивановской области от ул. Пушкина до ул. Кирова протяженностью 100 метров не соответствует предъявляемым требованиям п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», в соответствии с которыми покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств. Необходимость обращения прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц обусловлена тем, что непринятие мер по организации надлежащего содержания дорог местного значения и по устранению имеющихся нарушений, угрожает безопасности дорожного движения, а также жизни, здоровью и имуществу граждан - участников дорожного движения, индивидуализировать круг которых не представляется возможным.

Прокурор Гонобоблева М.Е. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, администрации Савинского муниципального района Ивановской области, по доверенности ФИО1, в судебном заседании полностью признал исковые требования, написал заявление о признании иска.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п.11 ст.3 Федерального закона РФ от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» под ремонтом автомобильной дороги понимается комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.

Согласно Государственным стандартам РФ ГОСТ Р 50597-93 п.3.1.1, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств, с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры выбоин и просадок установлены п.3.1.2 Государственного стандарта и не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Как следует из акта проверки автомобильной дороги, прокуратурой Савинского района выявлены нарушения требований пунктов 3.1.1, 3.1.2 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы», предъявляемые к покрытию проезжей части дороги на участке проезжей части автомобильной дороги по пер. 2 Железнодорожный от ул. Пушкина до ул. Кирова протяженностью 100 метров, имеются выбоины размерами 600*400*30, 650*400*30, 600*400*30, 500*450*30 (л.д.11-12).

Жители улиц 4 Западная и 5 Западная п. Савино Савинского района Ивановской области обращались в прокуратуру Савинского района Ивановской области по вопросу приведения дороги по 2 Железнодорожному переулку п. Савино Савинского района Ивановской области в надлежащее состояние, что подтверждено исследованными судом заявлением и объяснительной администрации Савинского муниципального района Ивановской области (л.д.8,13).

На основании п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно решению Совета Савинского городского поселения №17 от 24.12.2015 г., решению Совета Савинского муниципального района №79-р от 24.12.2015 г., выписки из реестра муниципального имущества Савинского городского поселения, перечня автомобильных дорог общего пользования Савинского городского поселения, Савинское городское поселение Савинского муниципального района передало администрации Савинского муниципального района Ивановской области, а администрация Савинского муниципального района Ивановской области приняла полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Савинского городского поселения по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области (л.д.14,15,16,17-18).

Таким образом, администрация Савинского муниципального района Ивановской области приняла на себя бремя содержания вышеуказанной дороги местного значения.

Доказательств устранения выявленных нарушений дорожного покрытия ответчиком не предоставлено. С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования прокурора в полном объеме.

Исследовав материалы дела, усматривая, что признание иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц, суд принимает признание ответчиком иска, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Для устранения указанных нарушений с учетом установленных обстоятельств, объема работ, с учетом мнения сторон, суд считает возможным и целесообразным установить ответчику срок до 01 июля 2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Савинского района Ивановской области удовлетворить.

Обязать администрацию Савинского муниципального района Ивановской области в срок до 01 июля 2018 года привести автомобильную дорогу местного значения по пер.2 Железнодорожный пос.Савино Ивановской области от ул.Пушкина до ул.Кирова, протяженностью 100 метров, в соответствие с требованиями п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93

« Автомобильные дороги и улицы» путем проведения ямочного ремонта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Савинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Стерхова Л.И.

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2017 года.