Решение № 12-73/2018 5-2-509/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 12-73/2018

Судья Ткаченко М.Е. Дело №5-2-509/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2018 года село Чалтырь

Мясниковского района

Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Мелконян Л.А., с участием ФИО1 и допущенного в качестве защитника Калмыкова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мясниковского районного суда Ростовской области жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке №2 по делу об административном правонарушении №5-2-509/2018 от 25 июля 2018 года

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке №2 по делу об административном правонарушении №5-2-509/18 от 25.07.2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 выразила несогласие с вынесенным постановлением, так как выводы суда бездоказательны и просила отменить оспариваемое постановление.

В судебном заседании ФИО1 и допущенный в качестве защитника Калмыков И.А. поддержали доводы жалобы. В обоснование жалобы защитник Калмыков И.А. указал об отсутствии какого-либо письменного извещения ФИО2 о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, лишении ФИО2 возможности представить ходатайства. Кроме того, суд не усмотрел смягчающих обстоятельств, между тем у ФИО1 5 детей, трое из которых несовершеннолетние. Указывая на допущенные процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, ссылаясь на незаконность отключения газа, защитник Калмыков И.А. просил исключить доказательства виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения и отменить оспариваемое постановление.

Проверив и оценив доводы жалобы ФИО1 и его защитника Калмыкова И.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы ФИО1 и отмене оспариваемого постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как следует из представленных материалов административного дела ФИО1 извещалась о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-извещения, доставленного 23.07.2018 года(л.д.18). Однако из материалов дела об административном правонарушении следует, что в расписке о согласии на извещение о времени и месте судебного заседания посредством СМС-сообщения отсутствует подпись ФИО1(л.д.14). Таким образом, в материалах дела не имеется четко выраженного согласия привлекаемого к административной ответственности ФИО1 на извещение о времени и месте судебного заседания по рассмотрению протокола об административном правонарушении от 18.07.2018 года посредством СМС-сообщения.

Соответственно мировым судьей при рассмотрении в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении от 18 июля 2018 года не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права ФИО1 на защиту.

В соответствии сп.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №2 Мясниковского судебного района Ростовской области от 25.07.2018 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение в судебный участок №2 Мясниковского судебного района Ростовской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1- 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке №2 от 25.07.2018 года в отношении ФИО1, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по протоколу №000849/976 об административных правонарушениях от 18.07.2018 года вернуть мировому судье Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке №2 на новое рассмотрение.

Судья Мелконян Л.А.