Постановление № 5-355/2020 5-7/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-355/2020

Дело № 5-7/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ город Алатырь

Резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Китайкин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица – главного инженера Акционерного общества «5 Арсенал» (далее – АО «5 Арсенал», организация, предприятие)

ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

Из постановления прокурора следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:00 часов до 12:10 часов проведенной проверкой соблюдения в деятельности АО «5 Арсенал» требований санитарно-эпидемиологического законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики, выявлены факты несоблюдения Рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников, утвержденных письмом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

А именно, в нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства и требований нарушение требований пункта 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65 (Зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2014 N 32001), и пунктов 3.2, 2.7, 2.20Санитарно эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03 «Дезинфектология. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 N 131 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.06.2003 N 4757), в АО «5 Арсенал», расположенном по адресу: <...>:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ журнал термометрии сотрудников не велся (данные о результатах измерения температуры за указанный период не момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ отсутствует);

- для текущей дезинфекции поверхностей в производственных цехах используется средство «Кальций – гипохлорит маки Б» (в резервуаре 200 л.), производитель АО «Химпром», предназначенное для применения в технических целях, в том числе в золотодобывающей промышленности), отсутствуют какие-либо указания на возможность применения указанного средства в противовирусном режиме и вообще для целей дезинфекции;

- маркировка емкости, находящейся на складском помещении, на день осмотра отсутствовала;

- технический персонал на располагает достоверной информацией об использовании и применяет средство «Кальция – гипохлорит марки Б» (со слов), разбавляя водой в соотношении 1:3, и не имеет профессиональной подготовки и аттестации;

- в течение октября – ноября 2020 года на предприятии выявлено около 10 человек персонала, которым установлен диагноз COVID-2019, при этом отсутствуют сведения о проведении заключительной дезинфекции рабочего места поубытии данных лиц по факту заболевания.

Невыполнение главным инженером АО «5 Арсенал» ФИО1 мер по обеспечению режима повышенной готовности создает угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц - жителей <адрес> на безопасную жизнедеятельность.

ФИО1, не оспаривал выявленные в ходе проверки факты, по существу пояснил о том, что на момент вынесения прокурором постановления, выявленные недостатки были устранены. По факту выявленных в ходе проверки нарушений санитарного законодательства, он постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЧР-Чувашии в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно требованиям пунктов5.1,6 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 г. № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» (в ред. Указа Главы ЧР от 10.11.2020 № 292),до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, обеспечить под личную ответственностьсоблюдение противоэпидемического режима в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами и принятие мер в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), соблюдение масочного режима всеми работающими в организациях независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, у индивидуальных предпринимателей, соблюдение дезинфекционного режима.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правилповедения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3настоящего Кодекса.

Статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правили гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

Поскольку ФИО1 по результатам проведения проверки на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по статье 6.3 КоАП РФ, которая является специальной нормой по отношению к статье 20.6.1 КоАП РФ, то производство по настоящему постановлению прокурора следует прекратить по пункту 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ ввиду наличия по одному и томуже факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания,

На основании изложенного и руководствуясь статьей29.9, пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении главного инженера Акционерного общества «5 Арсенал» ФИО1, возбужденное постановлением заместителя Алатырского межрайонного прокурора Чувашской республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья