Решение № 2А-662/2020 2А-662/2020~М-669/2020 М-669/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2А-662/2020

Дело № 2а-662/2020

УИД 34RS0038-01-2020-001458-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2020 г. р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Данилиной Г.А.,

с участием прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Дубилина В.А.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Звонаревой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врионачальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО7 к ФИО1 установлении дополнительных ограничений и обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений и обязанностей поднадзорному лицу ФИО1 в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указывая, что по приговору <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по <.....>, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на <.....> с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в качестве отягчающего обстоятельства у ФИО1 был признан <.....>.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <.....> лет, с возложением административных ограничений: запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту регистрации либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов по 06:00 часов утра следующего дня; обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в отделе МВД России по <адрес> заведено дело административного надзора.

Находясь под административным надзором в течение одного года,ФИО1 совершил два административных правонарушения:ДД.ММ.ГГГГ, за чтопривлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФи подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ, за чтопривлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно характеристике по месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет.

В судебное заседание представитель административного истца - Отдела МВД России по <адрес> не явился, извещён надлежаще, в письменном заявлении суду просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административной ответчик ФИО1 в судебном заседании факт совершения административных правонарушений не отрицал, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, заслушав заключение прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской областиДубилина В.А., полагавшего обоснованными основания для усиления контроля за поднадзорным лицом в виде установления дополнительного ограничения, указанного органом внутренних дел в иске, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление Врио начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО7 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по <.....>, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на <.....> с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в качестве отягчающего обстоятельства у ФИО1 был признан <.....>

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на <.....> лет, с возложением административных ограничений: запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту регистрации либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов по 06:00 часов утра следующего дня; обязательной явки в территориальный орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ начальником Отдела МВД Росси по <адрес> ФИО5 утверждено заключение о заведении дела административного надзора в отношении ФИО1 (л.д.4-5).

На учёт ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ, ему разъяснены положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, о чём свидетельствует подписанное им предупреждение (л.д. 12).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к административной ответственности поч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ по протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.15).

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ по протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.16).

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено два административных правонарушения, которые относятся к категории правонарушений против порядка управления, указанным в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

Постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Из сведений автоматического модуля СООП следует, что ФИО1 привлекался неоднократно к уголовной и административной ответственности (л.д. 17).

Согласно справке-характеристики ФИО1 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений от родственников и соседского окружения не поступало, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д.13).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осуждённым новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учётомконкретных обстоятельств административного дела,образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения ФИО1 административных правонарушений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд приходит к выводу о необходимости дополнить административные ограничения, установленные решением от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения три раза в месяцна весь срок административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление врионачальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО7 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на весь срок административного надзора следующими ограничениями:

-обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяцна весь срок административного надзора.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ Г.А.Данилина

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2020 г.

Судья /подпись/ Г.А.Данилина

Подлинник документа

находится в деле №2а-622/2020, которое хранится в

Среднеахтубинском районном суде Волгоградской области