Решение № 2-255/2019 2-255/2019~М-178/2019 М-178/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2-255/2019

КОПИЯ

Дело № 2-255/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Плесецк 25 апреля 2019 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Куйкина Р.А.,

при секретаре Заруба Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Плесецк гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о признании права на участие в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и возложении обязанности включить ее в список граждан-участников указанного основного мероприятия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области) о признании за ней права на участие в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и возложении обязанности включить ее в список граждан-участников указанного основного мероприятия. Требования мотивирует тем, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного 10 мая 2012 года с администрацией МО «Ундозерское». В вышеуказанном жилом помещении с 15 мая 2012 года она зарегистрирована с мужем ФИО9. и сыном ФИО5 Данный населенный пункт относится к поселкам с особыми условиями хозяйственной деятельности, и она (истец) подлежит переселению с членами семьи из этого населенного пункта на основании п.п. «б» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». 04 февраля 2019 года она обратилась в ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области с заявлением об участии в указанном основном мероприятии. В удовлетворении заявления ей было отказано решением жилищно-бытовой комиссии от 07 февраля 2019 года в связи с отсутствием справки о проживании на территории указанного поселка. В выдаче справки ей было отказано УФСИН России по Архангельской области в связи с неподтверждением факта проживания на территории поселка Янгоры. Между тем, ее непроживание в поселке Янгоры в настоящее время имеет вынужденный характер, поскольку на основании заключения межведомственной комиссии от 26 марта 2014 года жилой <адрес> признан аварийным и подлежащем сносу. Кроме того, жилой дом отключен от электроэнергии и центрального отопления. Другое равнозначное жилое помещение ей и членам ее семьи не предоставлено. Полагает, что отказ жилищно-бытовой комиссии в признании за ней права на участие в основном мероприятии является незаконным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на иске настаивал по изложенным в нем доводам, дополнительно пояснив, что ФИО1 в 2012 году проходила службу в Исправительной колонии № 27 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области, расположенной в <адрес>, на аттестованной должности, в связи с чем на основании ходатайства начальника колонии ей было предоставлено жилое помещение на условиях договора социального найма от 10 мая 2012 года, расположенное по адресу: <адрес>. Данный поселок включен в Перечень поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы, в связи с чем ФИО1 подлежит переселению из указанного поселка и имеет право на участие в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на основании п.п. «б» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов. Проживание в указанном жилом помещении является невозможным, поскольку жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, кроме того, дом отключен от электроэнергии и центрального отопления. Следовательно, не проживание истца и членов ее семьи по месту регистрации носит вынужденный характер. Договор социального найма с администрацией МО «Ундозерское» в установленном законом порядке не оспорен. От своих прав на жилое помещение истец и члены ее семьи не отказывались, до отключения электроэнергии и центрального отопления несли расходы на его содержание и использовали для проживания. После того, как ФИО1 в марте 2012 года была передана в распоряжение ФКУ ОИУ ОУХД- 2 УФСИН России по Архангельской области, она продолжала проживать в жилом помещении до момента признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Из учреждений уголовно-исполнительной системы ФИО1 уволилась лишь 25 февраля 2013 года. Таким образом, у ФИО1 в момент предоставления жилья имелась связь с исправительным учреждением, расположенным на территории поселка с особыми условиями хозяйственной деятельности. Другого жилья истец и члены ее семьи не имеют, намеренного ухудшения жилищных условий истцом не производилось.

Представитель ответчика ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что истцу обоснованно было отказано в удовлетворении заявления о включении в список участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в связи с тем, что она фактически по месту регистрации в <адрес>, который относится к поселкам с особыми условиями хозяйственной деятельности, не проживает, и не представила справку о фактическом проживании в поселке, а также документы о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ФСИН России. Кроме того, на момент заключения договора социального найма на жилое помещение ФИО1 не только не была признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, но и в соответствии с жилищным законодательством не нуждалась в предоставлении жилого помещения, принадлежащего муниципальному образованию «Ундозерское», поскольку имела в собственности другое жилье, полученное ею по договору передачи квартиры в собственность гражданам бесплатно. Поэтому полагает, что договор социального найма жилого помещения в <адрес> между ФИО1 и МО «Ундозерское» заключен неправомерно с нарушениями жилищного законодательства РФ. Помимо этого, ФИО1 с 13 июля 2011 года проходила службу в ИК- 27 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области, расположенной в <адрес>, но в связи с проведением организационно-штатных мероприятий ФИО1 20 марта 2012 года была зачислена в распоряжение ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области, расположенное в <адрес> с освобождением от замещаемой должности. 13 июля 2012 года ФИО1 была переведена в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области, расположенное в <адрес>. 25 февраля 2013 года ФИО1 была уволена из уголовно-исполнительной системы. Таким образом, договор социального найма между ФИО1 и МО «Ундозерское» заключен уже после того, как ФИО1 утратила связь с ИК-27 и была зачислена в распоряжение ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области, расположенного в <адрес>, а следовательно, с момента заключения договора социального найма ФИО1 с членами своей семьи фактически не проживала в <адрес>. Просила в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица ФИО9 и ФИО5, а также представитель третьего лица администрации МО «Ундозерское» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, с 13 июля 2011 года по 25 февраля 2013 года ФИО1 проходила службу в органах уголовно-исполнительной системы, в том числе, с 13 июля 2011 года в ИК-27 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области, расположенной в <адрес>, в должности старшего инспектора группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных.

В связи с проведением организационно-штатных мероприятий ФИО1 на основании приказа УФСИН России по Архангельской области от 20.03.2012г. № 127-лс была зачислена в распоряжение ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области, расположенное в <адрес>, с освобождением от замещаемой должности.

Согласно приказу УФСИН России по Архангельской области от 13 июля 2012 года № 402 лс ФИО1 назначена на должность старшего инспектора группы кадров и работы с личным составом ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области, расположенного в <адрес>. 25 февраля 2013 года ФИО1 уволена из уголовно-исполнительной системы по п. «а» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

На основании ходатайств начальника ИК-27 и исполняющего обязанности начальника ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области о предоставлении ФИО1 жилого помещения 10 мая 2012 года между ФИО1 и муниципальным образованием «Ундозерское» был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

С 15 мая 2012 года истец ФИО1 и члены ее семьи ФИО9. и ФИО5 состоят на регистрационном учете по месту жительства по вышеуказанному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги и адресными справками.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 03 ноября 2012 года № 2065-р <адрес> включен в Перечень поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности уголовно-исполнительной системы, переселение из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом.

ФИО1 04 декабря 2018 года обратилась в ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области с заявлением об участии в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на основании п.п. «б» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.

Решением жилищно-бытовой комиссии ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области от 07 февраля 2019 года в удовлетворении заявления ФИО1 отказано в связи с тем, что истец не относится к категории граждан, имеющих право участвовать в указанном основном мероприятии, поскольку ею не предоставлена справка о проживании на территории поселка с особыми условиями хозяйственной деятельности.

В соответствии со ст. 33.1. Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» гарантии социальной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы (денежное довольствие, страховые гарантии и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, право на жилищное обеспечение, право на медицинское обслуживание, гарантии в связи с прохождением службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и иные гарантии) устанавливаются настоящим Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «а» и «б» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – основное мероприятие), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках основного мероприятия имеют следующие категории граждан Российской Федерации (далее - граждане): сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу указанные сотрудники; граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы с должностей, выплата оклада денежного содержания по которым осуществлялась за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, которые были приняты федеральным органом исполнительной власти, в котором они проходили службу, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, граждане, уволенные с военной службы с правом на пенсию и проживающие в населенных пунктах, которые до исключения данного населенного пункта из перечня закрытых военных городков, утвержденного Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в сфере ведения которого находился этот военный городок, были поставлены на учет на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, для переселения из закрытого военного городка, а также граждане, подлежащие переселению из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (далее - поселки), не совершавшие в течение 5 лет до дня подачи заявления на участие в основном мероприятии намеренного ухудшения своих жилищных условий на территории закрытого военного городка (населенного пункта, исключенного из утвержденного Правительством Российской Федерации перечня закрытых военных городков, поселка). Перечень поселков, переселение граждан из которых осуществляется с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации.

Согласно п.п. «а» п. 17 Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина-участника основного мероприятия в отношении граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 настоящих Правил признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с п.п. 1-3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, в редакции, действовавшей в момент предоставления ФИО1 жилого помещения в <адрес>, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Исходя из буквального толкования вышеуказанных императивных правовых норм, жилое помещение по договору социального найма гражданину, не относящемуся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории, может быть предоставлено только в случае признания его одновременно малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Как следует из информации, предоставленной администрацией МО «Ундозерское», ФИО1 и члены её семьи не были признаны в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в МО «Ундозерское».

Более того, на момент заключения договора социального найма от 10 мая 2012 года, ФИО1 являлась собственником 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 64,7 кв.м., предоставленное ей в собственность по договору на передачу квартир в собственность граждан от 03 декабря 1993 года, то есть была обеспечена жилым помещением.

Доводы представителя истца о том, что право собственности на указанное жилое помещение было зарегистрировано после предоставления ФИО1 жилого помещения в <адрес>, правового значения не имеют.

Таким образом, глава МО «Ундозерское» не вправе был предоставлять ФИО1 и членам её семьи жилое помещение по договору социального найма в связи с тем, что она не была признана малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Оснований для предоставления ФИО1 спорного жилого помещения по иным основаниям, в том числе по договору найма служебного жилого помещения или по иному договору краткосрочного найма также не имелось, поскольку на момент предоставления жилья 10 мая 2012 года ФИО1 уже не проходила службу в ИК-27 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области, расположенной в <адрес>, так как была освобождена от занимаемой должности в связи с организационно-штатными мероприятиями и зачислена в распоряжение ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области, которое дислоцируется в <адрес>, то есть в другом населенном пункте, находящемся на значительном расстоянии от <адрес>.

Доводы представителя истца о том, что указанный договор социального найма в установленном законом порядке не оспорен, являются несостоятельными.

Так, в силу ч. 1 и ч. 4 ст. 166 Гражданского кодекса РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно ч. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Заключение договора социального найма жилого помещения с гражданином, которые не признан в установленном порядке малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, нарушает публичные интересы, а именно права неопределенного круга лиц, имеющих право на предоставление такого жилого помещения, в связи с чем данная сделка является ничтожной.

Иные доводы истца и его представителя правового значения для рассматриваемого спора не имеют.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что договор социального найма жилого помещения от 10 мая 2012 года был заключен с ФИО1 без предусмотренных законом оснований, является ничтожной сделкой, поскольку нарушает требования закона и посягает на публичные интересы, в связи с чем ФИО1 и члены ее семьи не приобрели прав на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и не подлежит переселению из поселка с особыми условиями хозяйственной деятельности.

При этом, ФИО1 не была принята федеральным органом исполнительной власти, в котором она проходила службу, на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что подтверждается материалами ее жилищного дела, и имеет продолжительность срока службы в органах уголовно-исполнительной системы менее 10 лет.

Анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец и члены его семьи не относятся к категории граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата, поскольку ФИО1 прав на жилое помещение в <адрес>, относящегося к поселкам с особыми условиями хозяйственной деятельности, не приобрела, переселению из него не подлежит, не имеет необходимой продолжительности стажа службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на учете в жилищных органах Федеральной службы исполнения наказаний в качестве нуждающейся в жилом помещении не состояла.

В связи с изложенным, исковые требования ФИО1 о признании права на участие в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и возложении обязанности включить ее в список граждан-участников указанного основного мероприятия не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о признании права на участие в основном мероприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и возложении обязанности включить ее в список граждан-участников указанного основного мероприятия отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2019 года.

Председательствующий Р.А. Куйкин

Копия верна. Судья Р.А. Куйкин