Решение № 2-110/2024 2-110/2024(2-912/2023;)~М-789/2023 2-912/2023 М-789/2023 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2-110/2024

УИД 61RS0050-01-2023-001050-64 Дело № 2-110/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2024 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Выродовой Е.О.,

при помощнике судьи Сергеевой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, обратившейся в лице представителя по доверенности ФИО2 к СА «Уютная», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО11 о признании проекта межевания земельного участка согласованным, выделе земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к СА «Уютная», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО11 о признании проекта межевания земельного участка согласованным, выделе земельного участка и признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что ФИО1 является собственником 1/14 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок КН №, адрес: <адрес>, СА «Уютная» отделение 1: контур 301,305, отделение 2: р.у. 37, 41.

Земельный участок с КН №, адрес: <адрес>, 31.03.2016 был передан в аренду СА «Уютная» сроком на 5 лет, до 06.04.2021. Срок действия договора аренды истек 06.04.2021.

ФИО1 направила уведомление о прекращении договора аренды в отношении земельного участка с КН № в СА «Уютная».

СА «Уютная» не приняла мер по погашению записи об аренде вышеуказанного земельного участка.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области также отказало в погашении записи об аренде вышеуказанного земельного участка.

Администрация Уютненского сельского поселения обратилась в редакцию «Вестник Приманычья» для дачи объявления о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 1344024 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с повесткой собрания:

- о прекращении договора аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности от 31 марта 2016 года заключенного с СА «Уютная», в связи с окончанием срока его действия;

- об условиях договора аренды земельного участка находящегося в долевой собственности;

- о выборе лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельного участка, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, в отношении данного земельного участка, в том числе об объеме и сроках таких полномочий;

- место ознакомления с документами по вопросам повестки дня: <адрес>, администрация Уютненского сельского поселения, срок ознакомления до 12.10.2023.

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 1344024 кв.м., с местоположением: <адрес> от 12.10.2023 время открытия собрания: 15.30, инициатор собрания: администрация Уютненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, сообщение о проведении собрания было опубликовано в газете «Вестник Приманычья» от 24.08.2023 №34 (10991), в сети интернет и информационных щитах.

Согласно выписки из ЕГРН от 10.10.2023 количество участников долевой собственности на землю 13 собственников.

На момент открытия собрания собственники земельного участка общей долевой собственности явился один участник. Кворума нет. Собрание участников долевой собственности не состоялось.

Администрация Уютненского сельского поселения вновь обратилась в редакцию «Вестник Приманычья» для дачи объявления о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 1120020 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с повесткой собрания:

- о прекращении договора аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности от 31 марта 2016 года, заключенного с СА «Уютная», в связи с окончанием срока его действия;

- об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;

- о выборе лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельного участка, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении сервитута, в отношении данного земельного участка, в том числе об объеме и сроках таких полномочий;

- место ознакомления с документами по вопросам повестки дня: <адрес> администрация Уютненского сельского поселения, срок ознакомления до 21.11.2023.

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 1120020 кв.м., с местоположением: <адрес> от 21.11.2023 время открытия собрания: 15.30, инициатор собрания: администрация Уютненского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, сообщение о проведении собрания было опубликовано в газете «Вестник Приманычья» от 19.10.2023 №42 (10999), в сети интернет и информационных щитах.

Согласно выписки из ЕГРН от 20.11.2023 количество участников долевой собственности на землю 11 собственников. На момент открытия собрания явился 1 собственник земельного участка. Кворума нет. Собрание участников долевой собственности не состоялось.

ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ФИО11 с заявлением о проведении выдела принадлежащей ей доли земельного участка с КН №, подготовки проекта межевания и межевого плана.

Кадастровым инженером ФИО11 дано объявление в газету «Вестник Приманычья» от 08.12.2022 согласно которого указано, что кадастровым инженером ФИО11 подготовлен проект межевания земельного участка выделяемого в счет земельной доли в праве общей долевой собственности, принадлежащей ФИО12, из земельного участка с кадастровым номером №.

Заказчиком работ является ФИО13, адрес: <адрес>.

Исходный земельный участок, из которого осуществляется выдел КН №, адрес: <адрес>. Возражений не поступило.

С целью выполнения требований, предусмотренных вышеприведенными ст. 13 и 13.1 Федерального Закона №101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», кадастровым инженером всем заинтересованным лицам было объявлено о намерении истцов выделить земельные участки в счет земельной доли путем опубликования в газете «Вестник Приманычья».

Земельный участок с КН №, адрес <адрес> 31.03.2016 был передан в аренду СА «Уютная» сроком на 5 лет, до 06.04.2021. Срок действия договора аренды истек 06.04.2021.

ФИО1 направила уведомления о прекращении договора аренды в отношении земельного участка с КН № в СА «Уютная».

СА «Уютная» не приняла мер по погашению записи об аренде вышеуказанного земельного участка. На собрание не являются, возражений не поступило и согласие на выдел СА «Уютная» не предоставляет. В связи с чем, ФИО1 вынуждена обратиться в суд.

Доказательств того, что стороны договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока его продлили не имеется.

На основании вышеизложенного, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать проект межевания земельного участка от 07.12.2022, подготовленный кадастровым инженером ФИО11, выделяемого ФИО1 в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: адрес <адрес>, согласованным; произвести выдел земельного участка площадью 112 000 кв.м. в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: адрес <адрес>; признать право собственности за ФИО1 на земельный участок площадью 112 000 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>

Истец ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, в назначенное судом время не явилась, обеспечила участие в деле своего представителя ФИО2

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 23 июля 2021 года в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала, просила удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений.

Представитель ответчика СА «Уютная» ФИО14, действующий на основании доверенности от 14 декабря 2023 года в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска, по доводам изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, что подтверждено отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами, в назначенное судом время не явились.

Третье лицо, Управление Росреестра по РО о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, в назначенное судом время представитель не явился.

Третье лицо, кадастровый инженер ФИО11 в судебное заседание явился, поддержал позицию истца относительно заявленных исковых требований, пояснил, что ФИО1 обратилась для выдела земельного участка, в результате чего был подготовлен проект межевания и дано объявление в газету 8 декабря 2022. Согласно ст. ст. 13, 14 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», четко установлена процедура выдела, из которой следует, что собственник земельного участка вправе без общего собрания обратиться к кадастровому инженеру для подготовки проекта межевания для выдела земельного участка. На основании этого кадастровый инженер готовит проект межевания, дается объявление в газету, в котором указывается, что в течение 30 дней заинтересованные лица, собственники могут подать возражения, по вопросу несогласия с местом, в котором будет выделяться земельный участок, и с площадью земельного участка. В связи с чем, эти заинтересованные лица должны предоставить обоснованные возражения. 7 декабря 2022 года был подготовлен проект межевания, 8 декабря 2022 года было напечатано объявление в газету о том, что подготовлен проект межевания и что в течении 30 дней принимаются возражения. В течении 30 дней по этому вопросу никто не обратился, возражений не поступило. В соответствии с законом, проект межевания считается согласованным, на основании этого уже можно сдавать документы в Росреестр на регистрацию. Проект межевания утвержден 10 января 2023 года, был подготовлен межевой план, документы сданы в юстицию, был получен отказ, в связи с тем, что нет согласия арендатора. Росреестр руководствовался не тем, что был произведен неправильно выдел, а тем, что раздел, выдел, объединение, преобразование земельных участков производится с согласия собственников, арендаторов, пользователей. Такое согласие от СА «Уютная» получено не было.

Руководствуясь ст. 167 ч. 4 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца, ответчиков, третьего лица.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, третьего лица, судом установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 246 ГПК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

На основании части 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статей 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Как следует из материалов дела, 31 марта 2016 года между собственниками земельного участка и СА «Уютная» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателя, по условиям которого арендатору предоставлен за плату в аренду земельный участок сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, кадастровый №, общей площадью 1568028 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Государственная регистрация договора аренды произведена 06 апреля 2016 года.

В соответствии с пунктом 2 договора аренды срок его действия составляет 5 лет.

Учитывая, что на момент истечения срока действия договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 31 марта 2016 года возражения со стороны всех арендодателей в адрес арендатора не поступили и арендатор (субарендатор) продолжил пользоваться земельным участком с кадастровым номером №, в связи с чем, в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ указанный договор аренды был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок. Вопрос о расторжении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 31 марта 2016 года должен решаться по соглашению всех участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Заключая договор аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей, истец ФИО1 взяла на себя обязательство по ограничению своего права собственности на спорный земельный участок, поскольку в силу режима общей долевой собственности она является всего лишь частью арендодателей, и не вправе самолично (без соглашения всех участников) распоряжаться общей собственностью, в том числе расторгать продленный на неопределенный срок договор аренды.

Как следует из искового заявления, требования истца ФИО1 фактически направлены на прекращение арендных правоотношений в отношении земельного участка с кадастровым номером №, вместе с тем, судом не установлено условий, предусмотренных пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в качестве оснований для досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя, так как общее собрание участников долевой собственности по вопросу досрочного расторжения договора не проводилось, решение о досрочном расторжении такого договора лицами, в чьих интересах заключен договор с СА «Уютная», не принималось.

В силу абзаца 7 пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности принимает решение об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 данного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

Статьей 11.5 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Положения Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», устанавливающего особенности выдела земельного участка в счет земельных долей, предусматривают право участника долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения выделить в счет принадлежащих ему земельных долей самостоятельный участок.

Судом установлено, что действительно, 29.01.2019 и 21.01.2021 участником долевой собственности ФИО1 арендатору СА «Уютная» направлены уведомления о наличии возражений арендодателя в продлении или заключении договора на новый срок договора аренды.

Однако, поскольку распоряжение имуществом, находящимся в общей собственности, осуществляется по соглашению всех участников, возражения относительно продления договора аренды или заключения на новый срок должны быть направлены арендатору каждым участником долевой собственности.

ФИО1 несогласие с передачей в аренду земельного участка на общем собрании не выражала.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12 июля 2017 года, по смыслу пункта 5 статьи 14 Закона № 101-ФЗ право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

Таким образом, наличие согласия арендатора является обязательным условием для выдела спорного земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для признания проекта межевания земельного участка согласованным, выдела земельного участка, признания права собственности на земельный участок за истцом, не имеется.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности, проверив и оценив их, суд пришёл к выводу, отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СА «Уютная», ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО11 о признании проекта межевания земельного участка согласованным, выделе земельного участка и признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.О. Выродова

Мотивированное решение изготовлено – 26 февраля 2024 года.