Решение № 2А-2-181/2021 2А-2-181/2021~М-2-157/2021 М-2-157/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-2-181/2021

Дело № 2а-2-181/2021

УИД 13RS0015-02-2021-000228-71

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

с. Ельники 26 июля 2021 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Андреевой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ельниковского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информационного материала, размещенного в сети «Интернет» на странице сайта с электронным адресом: https://yandex.ru/video/preview/?text=изготовить+капкан+на+бобра+своими+руками&path;=wizard&parent-reqid;=1624516658734711-8972609049493946763-balancer-knoss-search-yp-vla-12-BAL-5388&wiz;_type=vital&filmId;=15516746228960772283&url;=http%3A%2F%2Ffrontend.vh.yandex.ru%2Fplayer%2FvFksEGFa6tn8, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Ельниковского района Республики Мордовия обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информационного материала, размещенного в сети «Интернет» на странице сайта с электронным адресом: https://yandex.ru/video/preview/?text=изготовить+капкан+на+бобра+своими+руками&path;=wizard&parent-reqid;=1624516658734711-8972609049493946763-balancer-knoss-search-yp-vla-12-BAL-5388&wiz;_type=vital&filmId;=15516746228960772283&url;=http%3A%2F%2Ffrontend.vh.yandex.ru%2Fplayer%2FvFksEGFa6tn8, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указал, что в ходе проведения прокуратурой района проверки в целях противодействия продаже, охоте на диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, выявлен факт размещения в сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с адресом: https://yandex.ru/video/preview/?text=изготовить+капкан+на+бобра+своими+руками&path;=wizard&parent-reqid;=1624516658734711-8972609049493946763-balancer-knoss-search-yp-vla-12-BAL-5388&wiz;_type=vital&filmId;=15516746228960772283&url;=http%3A%2F%2Ffrontend.vh.yandex.ru%2Fplayer%2FvFksEGFa6tn8 информации о способах изготовления самодельного капкана, приманок на бобра, способах охоты на бобра.

Ссылаясь на приказ Госкомэкологии РФ от 19 декабря 1997 г. №569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации», которым речной бобр (Castor fiber)ключен в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, нормы Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», административный истец просит: признать информацию о способах изготовления капкана на бобра, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://yandex.ru/video/preview/?text=изготовить+капкан+на+бобра+своими+руками&path;=wizard&parent-reqid;=1624516658734711-8972609049493946763-balancer-knoss-search-yp-vla-12-BAL-5388&wiz;_type=vital&filmId;=15516746228960772283&url;=http%3A%2F%2Ffrontend.vh.yandex.ru%2Fplayer%2FvFksEGFa6tn8, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет»: https://yandex.ru/video/preview/?text=изготовить+капкан+на+бобра+своими+руками&path;=wizard&parent-reqid;=1624516658734711-8972609049493946763-balancer-knoss-search-yp-vla-12-BAL-5388&wiz;_type=vital&filmId;=15516746228960772283&url;=http%3A%2F%2Ffrontend.vh.yandex.ru%2Fplayer%2FvFksEGFa6tn8 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых ресурсов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для ограничения доступа на всех операторов связи на территории Российской Федерации.

Прокурор, представители заинтересованных лиц - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций поПриволжскому федеральному округу, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Прокурор Ельниковского района Республики Мордовия в административном исковом заявлении просил суд о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

В отзыве на административный иск заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу указано на отсутствие возражений против упрощенного порядка рассмотрения дела.

Административный ответчик по делу не установлен.

В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. № 149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 этой же статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 9 этого же Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 5 статьи 15 этого же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 15.1 этого же Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр вышеуказанных сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ).

Как следует из материалов дела, прокуратурой Ельниковского района Республики Мордовия проведена проверка исполнения законодательства об экологии, охране животного мира и водных биологических ресурсов, а так же об информации, информационных технологиях, защите информации, в ходе которой обнаружен сайт, на странице которого с указателем: https://yandex.ru/video/preview/?text=изготовить+капкан+на+бобра+своими+руками&path;=wizard&parent-reqid;=1624516658734711-8972609049493946763-balancer-knoss-search-yp-vla-12-BAL-5388&wiz;_type=vital&filmId;=15516746228960772283&url;=http%3A%2F%2Ffrontend.vh.yandex.ru%2Fplayer%2FvFksEGFa6tn8 размещена информация: графические изображения и видеоматериалы «Подарки для охотников ручной работы», «Охота на бобра весной 2020», «Охота с проходным капканом на бобра» «Охота на бобра январь 2021», Охота на бобра с капканом (приманкой» и другие материалы о том, как изготовить капкан на бобра, о способах охоты на бобра способствующие истреблению объектов животного мира с применением запрещенных методов.

Судом установлено, что доступ к указанному сайту не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержимым и скопировать его может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Доступ к указанной странице сайта на момент рассмотрения дела судом так же является свободным.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» под охраной животного мира понимается деятельность, направленная на сохранение биологического разнообразия и обеспечение устойчивого существования животного мира, а также на создание условий для устойчивого использования и воспроизводства объектов животного мира.

Пользование животным миром - юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира.

Статьей 33 этого же Федерального закона предусмотрено, что объекты животного мира предоставляются в пользование физическим лицам и юридическим лицам по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом и федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

В силу названного Закона юридическими лицами и гражданами может осуществляться пользование животным миром, в том числе в виде охоты.

Статьей 23 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утверждены правила охоты, которыми устанавливаются требования к отлову и отстрелу охотничьих ресурсов (п. 7 ч.2 ст. 23). Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства (ч. 3 ст. 23).

Пунктами 62, 62.3 Приказа Минприроды России от 24 июля 2020 г. № 477 «Об утверждении Правил охоты» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2020 N 59585) установлено, что при осуществлении охоты запрещается использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности.

Статьей 258 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту.

Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела указатель страницы сайта: https://yandex.ru/video/preview/?text=изготовить+капкан+на+бобра+своими+руками&path;=wizard&parent-reqid;=1624516658734711-8972609049493946763-balancer-knoss-search-yp-vla-12-BAL-5388&wiz;_type=vital&filmId;=15516746228960772283&url;=http%3A%2F%2Ffrontend.vh.yandex.ru%2Fplayer%2FvFksEGFa6tn8 не внесен в Единый реестр запрещенной информации. Отсутствие доступа пользователей на сайт не свидетельствует о прекращении деятельности сайта, исключении запрещенной информации с сайта, так ка доступ на сайт может быть возобновлен владельцем сайта.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии законных оснований для признания информации, размещенной на странице сайта: https://yandex.ru/video/preview/?text=изготовить+капкан+на+бобра+своими+руками&path;=wizard&parent-reqid;=1624516658734711-8972609049493946763-balancer-knoss-search-yp-vla-12-BAL-5388&wiz;_type=vital&filmId;=15516746228960772283&url;=http%3A%2F%2Ffrontend.vh.yandex.ru%2Fplayer%2FvFksEGFa6tn8, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Ельниковского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта: https://yandex.ru/video/preview/?text=изготовить+капкан+на+бобра+своими+руками&path;=wizard&parent-reqid;=1624516658734711-8972609049493946763-balancer-knoss-search-yp-vla-12-BAL-5388&wiz;_type=vital&filmId;=15516746228960772283&url;=http%3A%2F%2Ffrontend.vh.yandex.ru%2Fplayer%2FvFksEGFa6tn8, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию о способах изготовления капкана на бобра, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://yandex.ru/video/preview/?text=изготовить+капкан+на+бобра+своими+руками&path;=wizard&parent-reqid;=1624516658734711-8972609049493946763-balancer-knoss-search-yp-vla-12-BAL-5388&wiz;_type=vital&filmId;=15516746228960772283&url;=http%3A%2F%2Ffrontend.vh.yandex.ru%2Fplayer%2FvFksEGFa6tn8, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта: https://yandex.ru/video/preview/?text=изготовить+капкан+на+бобра+своими+руками&path;=wizard&parent-reqid;=1624516658734711-8972609049493946763-balancer-knoss-search-yp-vla-12-BAL-5388&wiz;_type=vital&filmId;=15516746228960772283&url;=http%3A%2F%2Ffrontend.vh.yandex.ru%2Fplayer%2FvFksEGFa6tn8 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для ограничения доступа на всех операторов связи на всей территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление прокурора в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В.Андреева

1версия для печати