Решение № 2-1113/2019 2-1113/2019~М-721/2019 М-721/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2-1113/2019

Дело № 2-1113/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 02 апреля 2019 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Болмашновой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании решения в части отказа в назначении пенсии незаконным, зачете в специальный страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании решения в части отказа в назначении пенсии незаконным, зачете в специальный страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. Свои требования обосновывает тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельностью. Однако, ответчик отказал ей в назначении досрочной пенсии, из-за отсутствия у нее требуемой продолжительности специального педагогического стажа. Считает, что ей необоснованно были исключены курсы повышения квалификации- с 10.11.1997г. по 15.11.1997г., с 22.02.1999г. по 13.03.1999г., с 06.09.1999г. по 18.09.1999г., с 07.04.2003г. по 19.04.2003г., с 01.12.2003г. по 11.12.2003г., с 15.11.2004г. по 27.11.2004г., с 14.01.2008г. по 26.01.2008г., с 10.11.2008г. по 22.11.2008г. Просит признать незаконным решение в части отказа в назначении пенсии, обязать зачесть в специальный страховой стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации с 10.11.1997г. по 15.11.1997г., с 22.02.1999г. по 13.03.1999г., с 06.09.1999г. по 18.09.1999г., с 07.04.2003г. по 19.04.2003г., с 01.12.2003г. по 11.12.2003г., с 15.11.2004г. по 27.11.2004г., с 14.01.2008г. по 26.01.2008г., с 10.11.2008г. по 22.11.2008г.; назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью с 15.11.2018г.; расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.; расходы по оформлению доверенности в размере 1 700 руб.

В судебное заседание истица не явилась, просит рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца на иске настаивает.

Представитель государственное учреждение-Управления пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в их отсутствие. Допрошенный ранее, с иском не признал.

С учетом мнения представителя истца, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Каждая из сторон представляет суду доказательства обоснованности либо необоснованности требований и возражений. Ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», с последующими изменениями и дополнениями, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункт 5 пункт 5 ст. 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями, педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Основным условием назначения пенсии по выслуге лет является наличие специального стажа не менее 25 лет.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с последующими изменениями и дополнениями, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 8 статьи 13 вышеуказанного закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью по нормам ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия необходимого стажа. Продолжительность специального стажа на дату назначения составила 24 года 10 месяцев 22 дней, страховой стаж 25 лет 02 месяцев 06 дней.

Не засчитаны периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации- с 10.11.1997г. по 15.11.1997г., с 22.02.1999г. по 13.03.1999г., с 06.09.1999г. по 18.09.1999г., с 07.04.2003г. по 19.04.2003г., с 01.12.2003г. по 11.12.2003г., с 15.11.2004г. по 27.11.2004г., с 14.01.2008г. по 26.01.2008г., с 10.11.2008г. по 22.11.2008г

В силу статьи 174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как следует материалов дела, истица находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы- с 10.11.1997г. по 15.11.1997г., ч 22.02.1999г. по 13.03.1999г., с 06.09.1999г. по 18.09.1999г., с 07.04.2003г. по 19.04.2003г., с 01.12.2003г. по 11.12.2003г., с 15.11.2004г. по 27.11.2004г., с 14.01.2008г. по 26.01.2008г., с 10.11.2008г. по 22.11.2008г.

Следовательно, указанные периоды подлежат зачету в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При зачете вышеуказанных периодов у истицы возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента ее обращения.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Как следует из материалов дела, доверенность выдана по делу по иску к ГУ УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска. Таким образом, доверенность выдана для участия представителя для участия в конкретном деле.

Расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются в порядке ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении данного дела, суд в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства (ст. 123 Конституции Российской Федерации), обеспечил равенство прав участников судебного разбирательства по представлению, исследованию доказательств, заявлению ходатайств.

Доказательств обратного со стороны ответчика суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа ФИО1 к зачету периодов нахождения на курсах повышении квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области зачесть ФИО1 в специальный страховой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с 10.11.1997г. по 15.11.1997г., с 22.02.1999г. по 13.03.1999г., с 06.09.1999г. по 18.09.1999г., с 07.04.2003г. по 19.04.2003г., с 01.12.2003г. по 11.12.2003г., с 15.11.2004г. по 27.11.2004г., с 14.01.2008г. по 26.01.2008г., с 10.11.2008г. по 22.11.2008г.

Обязать Государственное учреждение -Управление пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 15 ноября 2018 года.

Взыскать с Государственное учреждение -Управление пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в пользу ФИО1 расходы по нотариальной доверенности в размере 1 700 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья- О.Ф. Бойкова