Решение № 2А-284/2020 2А-284/2020~М-122/2020 М-122/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2А-284/2020

Дело *


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

* город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре Павловой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора * в интересах неопределенного круга лиц к А. о признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора *, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к А. о признании недействительным водительского удостоверения *, выданного А. на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», действующего с * по *.

В обоснование иска указано, что * ГБУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» А. установлен диагноз: * * Данное заболевание в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации * * является противопоказанием к управлению транспортными средствами. На основании изложенного, в целях обеспечения безопасности дорожного движения прокурор просит признать недействительным вышеуказанное водительское удостоверение.

Прокурор Г. в судебном заседании поддержал доводы и требования искового заявления в полном объеме.

Административный ответчик А. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом по месту его регистрации.

Выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене *, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 2 Федерального закона от * № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно ст. 5 названного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (п. 6 ст. 23 Закона).

Статьей 24 Федерального закона от * № 196-ФЗ гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (п. 1 ст. 28 Закона).

Согласно пунктам 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлены постановлением Правительства Российской Федерации от * * «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания к управлению транспортными средствами *

Из материалов дела следует, что * А., * года рождения, выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М *, действующее по *.

По информации ГБУЗ «Наркологический диспансер Псковской области» * А. установлен диагноз: *

Согласно Международной классификации болезней-10 код заболевания F11 подразумевает под собой *

Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими документами.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья А. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, в связи с чем он не имеет права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п.п. 1,2).

Установление у А. наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных выше обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что водительское удостоверение административному ответчику было выдано незаконно и является недействительным, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Псковский район» в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Пскова в интересах неопределенного круга лиц к А. о признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение *, выданное А., * года рождения, на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М», действующее с * по *.

Взыскать с А. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Псковский район» в размере *.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено *.

Решение не обжаловалось. Вступило в законную силу. Судья Е.В. Ковалева