Решение № 2-3774/2017 2-3774/2017 ~ М-3126/2017 М-3126/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-3774/2017

Дело № 2-3774/2017 25 октября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Кузьминой О.В.

При секретаре Клочкове И.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии, ссылаясь на то, что она, к настоящему времени достигла возраста 55 лет и на законных основаниях является получателем пенсии по старости. Истец указывает, что 06.03.2017г. она обратилась в УПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. К заявлению истец приложила все необходимые документы, что подтверждается Уведомлением Пенсионного фонда от 06.03.2017 г. Работники Пенсионного фонд по средствам телефонной связи обратились к ней с просьбой донести архивные справки, так как в записях № 20, 21 трудовой книжки в графе «на основании чего внесена запись» отсутствовала дата Приказа № 245 об увольнении в АООТ «Колпинское РСУ» 16.12.1996 г. Истцом 15.03.2017 г. было подано заявление в Пенсионный фонд со ссылкой на ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и пункты 37- 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.02014 года об установлении периода работы истца в АООТ «Колпинское РСУ» с 06.02.1995 по 16.12.1996 по свидетельским показаниям. Истец указывает, что к заявлению ею были представлены копии паспортов РФ и оригиналы трудовых книжек двух свидетелей: М. и П., а также электронные уведомления об отсутствии документов АООТ «Колпинское РСУ» в государственных архивах Санкт-Петербурга. 11.04.2017 года при посещении УПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга (талон предварительной записи <№>) истцу было отдано письмо <№> от года об отказе установления вышеуказанного периода работы в АООТ «Колпинское РСУ». Пенсионным фондом Справкой <№> от 14.04.2017 установлен размере страховой пенсии по старости в размере 14 082 рублей 70 копеек с 28.03.2017 года. При назначении пенсии, в соответствии с письмом <№> от 04.04.2017 года в стаж не был включен период работы с 06.02.1995 года по 16.12.1996 года в должности кладовщицы-табельщицы АООТ «Колпинское РСУ», длительностью 22 месяца 10 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке п. 20-21. Таким образом, из трудового стажа, влияющего на назначение пенсии, необоснованно был исключен периода трудовой деятельности общей длительностью 1 год 10 месяцев 10 дней. С данным решением истец не согласна, так как оно вынесено вопреки требованиям закона, поскольку основания для невключения указанного периода в трудовой стаж в действительности отсутствуют. Истец указывает, что исключив период ее трудового стажа из расчета по начислению пенсионных выплат, ответчик умышленно занизил размер ее назначаемой пенсии. В настоящее время АООТ «Колпинское РСУ», стаж работы, в котором не был засчитан ответчиком, не существует, правопреемников у него нет. Поэтому привлечение его в качестве третьих лиц невозможно. На момент внесения записей №20 21 (о приеме на работу с 06.02.1995 г в АООТ «Колпинское РСУ» и увольнение с 16.12.1996 г.) в трудовую книжку действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 года. Истец указывает, что из ее трудовой книжки, следует, что с 06.02.1995 она была принята на работу в АООТ «Колпинское РСУ» на должность кладовщицы-табельщицы (запись № 20) и 16.12.1996 г. была уволена по собственному желанию (запись № 21). В записи № 21 от 16.12.1995 г. в графе «основание внесение записи» отсутствует дата Приказа № 245. Указанные записи заверены подписью руководителя и печатью АООТ «Колпинское РСУ» В силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, при отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением. Согласно п. 2.2. приведенного Положения, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя. В соответствии с сообщениями из архивного комитета г. Санкт-Петербурга №158с от 24.01.2017 года, документы от АООТ «Колпинское РСУ» на хранение не передавались. При таких обстоятельствах законодательство позволяет учитывать при подсчете трудового стажа свидетельские показания. Поскольку на истце, как на работнике не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, указанный факт не может служить основанием ограничения права истца на включение спорного периода работы в ее трудовой стаж. Истец просит признать незаконным отказ УПФР в Красногвардейском районе Санкт- Петербурга от 04.04.2017 г. № 02/2176 об отказе установления периода ее работы в АООТ «Колпинское РСУ»; признать действительными показания свидетелей по заявлению от 15.03.2017 года на основании предоставленных в УПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга трудовых книжек свидетелей; включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости: с 06.02.1995 года по 16.12.1996 года в должности кладовщицы-табельщицы АООТ «Колпинское РСУ», длительностью 22 месяца 10 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке п. 20-21; обязать УПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга области произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ Красногвардейского района в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал, представил суду возражения по заявленным требованиям.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей ФИО2, А.., изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных суду материалов, 06.03.2017 года ФИО1 обратилась в УПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга<данные изъяты>

Работники Пенсионного фонд по средствам телефонной связи обратились к ФИО1 с просьбой донести архивные справки, так как в записях № 20, 21 трудовой книжки в графе «на основании чего внесена запись» отсутствовала дата Приказа № 245 об увольнении в АООТ «Колпинское РСУ» 16.12.1996 года.

ФИО1 15.03.2017 года было подано заявление в Пенсионный фонд со ссылкой на ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и пункты 37- 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.02014 года об установлении периода работы истца в АООТ «Колпинское РСУ» с 06.02.1995 года по 16.12.1996 года по свидетельским показаниям; к заявлению были приложены копии паспортов РФ и оригиналы трудовых книжек двух свидетелей: М. и П., а также электронные уведомления об отсутствии документов АООТ «Колпинское РСУ» в государственных архивах Санкт-Петербурга.

11.04.2017 года при посещении УПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга истцу было выдано письмо <№> от года об отказе установления вышеуказанного периода работы в АООТ «Колпинское РСУ».

Пенсионным фондом Справкой <№> от 14.04.2017 года установлен размере страховой пенсии по старости в размере 14 082 рублей 70 копеек с 28.03.2017 года.

При назначении пенсии, в соответствии с письмом <№> от 04.04.2017 года в стаж не был включен период работы с 06.02.1995 года по 16.12.1996 года в должности кладовщицы-табельщицы АООТ «Колпинское РСУ», длительностью 22 месяца 10 дней.

В силу ст. 14 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Факт работы ФИО1 подтверждается показаниями допрошенных свидетелей П.., А.., не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется.

Таким образом, суд полагает возможным установить факт работы ФИО1 в период с 06.02.1995 года по 16.12.1996 года в должности кладовщицы-табельщицы Акционерного общества открытого типа «Колпинское РСУ»; установление указанного факта работы необходимо для включения период работы в страховой стаж.

Установление данного факта порождает для заявителя юридические последствия и данный факт может быть установлен в судебном порядке.

Требования истца ФИО1 в части обязания УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб включить спорный период работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку факт работы ФИО1 установлен в судебном порядке и указанное решение суда будет служить основанием для включения спорного периода работы в страховой стаж истца и перерасчета размера пенсии на основании ее заявления, поданного в УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб в установленном законом порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт работы ФИО1 в период с 06.02.1995 года по 16.12.1996 года в должности кладовщицы-табельщицы Акционерного общества открытого типа «Колпинское РСУ».

В остальной части в удовлетворении заявленных требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2017 года.