Решение № 2А-5549/2025 2А-5549/2025~М-2587/2025 А-5549/2025 М-2587/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 2А-5549/2025

50RS0№-84

Дело №а-5549/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> Московской области

20 марта 2025 г.

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Махмудовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания К,

с участием ст. помощника прокурора К,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Люберецкое» к Р об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель МУ МВД России «Люберецкое» обратился в суд с административным исковым заявлением к Р об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что Р по приговору Люберецкого городского суда Московской области от 21.04.2023г. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

03.05.2024г. Р по отбытии срока наказания была освобождена из мест лишения свободы. Постановлением Дмитровского городского суда Московской области от 17.04.2024г. по делу № на основании ст.80 УК РФ осужденной Р заменена неотбытая часть наказания по приговору Люберецкого городского суда Московской области от 21.04.2023г. в виде 6 месяцев 04 дней лишения свободы на ограничение свободы на срок 1 год 08 дней.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Р на срок 7 лет, исчисляемый с даты постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или месту пребывания и установить следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации,

- запрет пребывания с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью и временем посещения медицинских организаций.

Представитель административного истца МУ МВД России «Люберецкое» С в судебное заседание явилась, просила удовлетворить административный иск в полном объеме.

Административный ответчик Р в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, а также заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу положений пункта 2 части 2 той же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Так же указанная норма содержит перечень административных ограничений, применяемых к поднадзорному лицу в обязательном порядке, к ним относятся: обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что по приговору Люберецкого городского суда Московской области от 21.04.2023г. Р признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, ей назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

03.05.2024г. Р по отбытии срока наказания была освобождена из мест лишения свободы. Постановлением Дмитровского городского суда Московской области от 17.04.2024г. по делу № на основании ст.80 УК РФ осужденной Р заменена неотбытая часть наказания по приговору Люберецкого городского суда Московской области от 21.04.2023г. в виде 6 месяцев 04 дней лишения свободы на ограничение свободы на срок 1 год 08 дней.

Р также ранее судима:

ДД.ММ.ГГ Люберецким городским судом Московской области по п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69, ст. ст. 74 ч. 5, 70 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Зубово-Полянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГ, освободилась ДД.ММ.ГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 24 дня,

ДД.ММ.ГГ Люберецким городским судом Московской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ на основании ч. 1 ст. 19, ст. 10 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением судьи Дмитровского городского суда Московской области, от ДД.ММ.ГГ освобождена ДД.ММ.ГГ условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 7 месяцев 20 дней.

За период отбывания наказания Р характеризуется положительно, добросовестно относится к труду, поддерживает связь посредством переписки и телефонных переговоров с матерью.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статья 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Разрешая административный иск и принимая решение о его удовлетворении, суд исходит из того, что административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, характеризуется положительно, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, для установления в отношении него административного надзора на срок 7 лет и административных ограничений.

При определении вида административных ограничений, суд полагает возможным установить в отношении Р административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и запрет пребывания с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью и временем посещения медицинских организаций.

Частью 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 64-ФЗ установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

С учетом того, что административному ответчику Р Постановлением Дмитровского городского суда Московской области от 17.04.2024г. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, руководствуясь частью 4 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу о том, что установленный семилетний срок административного надзора надлежит исчислять со дня отбытия Р наказания в виде ограничения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МУ МВД России «Люберецкое» – удовлетворить.

Установить в отношении Р, ДД.ММ.ГГ года рождения, паспорт <...>, место рождения: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ул. П, <адрес>, административный надзор на срок 7 лет, исчисляемый со дня отбытия Р наказания в виде ограничения свободы, согласно постановлению Дмитровского городского суда Московской области от 17.04.2024г. по делу №.

В течение срока административного надзора установить Р, ДД.ММ.ГГ года рождения, паспорт <...>, место рождения: <адрес>, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,

- запрета пребывания за пределами жилого помещения по месту жительства в период с 22 часов текущего дня по 06 часов следующего дня, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности и посещения медицинских учреждений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.Н. Махмудова

Мотивированное решение составлено 21.03.2025г.