Решение № 2А-1232/2018 2А-1232/2018~М-1086/2018 М-1086/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2А-1232/2018

Дело № 2А-1232/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Валишиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области (далее по тексту МИФНС России № 3 по Челябинской области) обратился к ФИО1 о взыскании страховых взносов. В обоснование иска указал, что определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Озерска Челябинской области от 14.02.2018г. возвращено в адрес Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Челябинской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за периоды до 01.01.2017г. По мнению судебного органа, расчетный период страховых взносов за 2016г. истек 31.12.2016г. Однако взносы, на обязательное пенсионное страхование с суммы дохода плательщика, превышающие 300 000 рублей за 2016г., уплачиваются не позднее 03.04.2017г. В случае отсутствия оплаты налогоплательщиком по страховым взносам за 2016г. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также взносы в Пенсионный фонд РФ с дохода, не превышающего 300 000 рублей, должны быть уплачены индивидуальными предпринимателями в срок не позднее 31.12.2016г. В случае отсутствия оплаты налогоплательщиком страховых взносов за 2016г. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также взносов в Пенсионный фонд с дохода, не превышающего 300 000 рублей в срок до 31.12.2016г. включительно, то в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное медицинское, пенсионное, социальное страхование взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшиеся на 01.01.2017г. производится налоговым органом по сроку уплаты налога (страховых взносов)- 09.01.2017г. )с учетом выходных и праздничных дней). Административный истец просил взыскать с ФИО1 страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 4 кв. 2016г. – 19 356,48 рублей, пени – 1699,47 рублей, итого 21055,95 рублей; страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС до 01.10.2017г. за 4 кв. 2016г. – 3796,85 рублей, пени – 333,38 рублей, итого 4130,23 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца – МИФНС России № 3 по Челябинской области не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административный иск без его участия, на его удовлетворении настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Ответчик извещалась по месту жительства, однако конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения». Учитывая нормы ст. 100 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд признает сообщение доставленным, поскольку не получено по обстоятельствам, зависящим от ответчика (неполучение письма на почте). Доказательств иного суду не представлено.

Исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно ч.5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Из материалов дела следует, что 15.02.2018 года мировым судьей судебного участка № 1 г.Озерска Челябинской области вынесено определение о возврате Межрайонной ИФНС России № 3 по Челябинской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за периоды до 01.01.2017г. (л.д. 6).

Требование № № об уплате страховых взносов за 4 квартал 2016г. и на обязательное медстрахование до 01.01.2017г., направлялось административному ответчику ФИО1 простым письмом. В связи с чем суду невозможно сделать вывод об обращении с данным административным иском в срок, поскольку в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи административного искового заявления в суд органу, являющемуся специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Озерский городской суд Челябинской области.

Председательствующий К.В. Бабина

<>

<>

<>

<>