Решение № 2-3367/2019 2-3367/2019~М-3425/2019 М-3425/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-3367/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года г. Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Бездетновой А.С.

при секретаре Болошенко С.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по заявлению ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3367/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городе Туле Тульской области (межрайонное) перерасчете пенсии, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

ФИО1 вместе с ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) о перерасчете пенсии, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что является получателем страховой пенсии, однако расчет размера его страховой пенсии произведен ответчиком с нарушением действующего законодательства, с применением неверного порядка исчисления, в том числе, учета при исчислении его пенсии неверного соотношения заработков, что привело к уменьшению размера пенсии и причинило истцам материальный ущерб и моральный вред. Просил суд взыскать с ответчика недоплаченную пенсию в сумме 1839467 руб. и компенсацию морального вреда в сумме 10500000 руб.

В судебном заседании истец ФИО9 и его представитель по заявлению ФИО2 заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Туле Тульской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные истцом требования не признал, полагал их не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то, что расчет назначенной пенсии произведен в соответствии с действующим законодательством по наиболее выгодному истцу варианту исчисления, а доводы истца о необходимости учета его заработка без учета предельной величины соотношения не основаны на действующем законодательстве. Просили в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено и следует из материалов пенсионного дела, с 28.10.2003 г. истец является получателем трудовой пенсии по инвалидности, а с 02.10.2015 г. получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 01.01.2002 г. пенсионное обеспечение граждан РФ осуществлялось на основании Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На момент назначения истцу ФИО1 пенсии по инвалидности с 28.10.2003 г. действовал Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:

П = ПК1+ПК2 / (Т x К) + Б, где

П - размер трудовой пенсии по инвалидности;

ПК1 - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида) (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая пенсия по инвалидности;

ПК2 - пенсионный капитал застрахованного лица, состоящий из суммы перечисленных работодателем страховых взносов на дату назначения пенсии. На индивидуальном лицевом счёте на дату назначения истцу пенсии (28.10.2003) страховые взносы отсутствуют, следовательно ПК2=0.

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона). Для даты назначения пенсии по инвалидности истцу Т составлял 150 месяцев;

К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев, то есть в отношении истца: (12+(48-18)*4/180=0,733333333;

Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности. Базовая часть трудовой пенсии устанавливалась в твёрдом размере. На дату назначения размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности 3 группы равен 299 руб.02 коп.

В соответствии с положениями части 1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - БЧ) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала из конвертации пенсионных прав, которая по смыслу представляет собой часть расчетного пенсионного капитала, указанную в формуле в ч.1 ст. 29.1 как ПК1;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона) - для истца Т определяется как 228 месяцев.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются определенные в данных пунктах периоды, в том числе, периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Расчетный размер трудовой пенсии при ее исчислении по общему трудовому стажу определяется по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: стажевый коэффициент для инвалидов 3 группы составляет 0,30.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Размер пенсии истца рассчитан из среднемесячного заработка за 1987-1991 годы, отношение которого к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период равно 1,7518, при предельно учитываемой величине 1,2 (ст.30 Закона). Доводы истца и его представителя о том, что должен учитываться его заработок в полном размере, противоречат вышеприведенным положениям Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», которым установление большей величины предельного размера исчисления величины ЗР/ЗП предусмотрено только для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, либо при наличии специального стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных местностях соответственно более 15 и 20 лет. В отношении истца ФИО1 данное повышение с учетом районных коэффициентов не применимо в связи с отсутствием факта его проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 01.01.2002 г., в также при отсутствии специального стажа работы в этих районах более 15 (20) календарных лет.

В связи с чем, для расчета пенсии истца ответчиком правильно применено соотношение заработков 1,2.

Из представленных истцом и имеющихся в его пенсионном деле документов следует, что его страховой стаж на 01.01.2002 г. включал следующие периоды согласно данным трудовой книжки: с 01.11.1973 г. по 12.12.1975 г. – военная служба по призыву, с 19.01.1976 г. по 27.10.1976 г. – Щекинская ГРЭС «Тулэнерго», с 26.11.1976 г. по 31.08.1977 г. – НПО «Тулачермет», с 20.09.1977 г. по 20.09.1977 г. – Локомотивное депо г. Тула, с 19.09.1979 г. по 23.11.1981 г. – Локомотивное депо г. Тула, с 26.01.1982 г. по 02.06.1984 г. – Тульский кирпичный завод № 1, с 27.08.1984 г. по 06.01.1985 г. – ФИО12 ШПМК комбината «Мосбассшахтострой», с 21.03.1985 г. по 15.01.1992 г. – ФИО12 ШПМК комбината «Мосбассшахтострой», то есть 15 лет 04 мес. 14 дней. Сведений о другом страховом стаже на момент назначения пенсии 02.10.2003 г. представлено не было. При таких обстоятельствах размер пенсии истца правильно оценивался ответчиком с учетом неполного трудового стажа.

Таким образом, расчётный размер пенсии истца (РП) равен 601 руб. 56 коп. = 0,30 * 2 * 1671 pv6.

В соответствии с нормами статьи 30 Закона расчётный размер пенсии не может быть менее 660 руб.

Согласно пункта статьи 30 Закона в случае, если при определении РП застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчётного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчётного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится да число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа: 184,46666667 (15 лет 04 мес. 14 дней) / 300 (25 лет)= 0,61488889, где 15 лет 04 мес. 14 дней — продолжительность общего трудового (страхового) стажа заявителя.

Таким образом, расчётный пенсионный капитал истца (ПК 1) на 01.01.2002 равен 17044 pv6. 70 коп. (660 руб.- 450 руб.) * 150 * 0,61488889 *0,733333333. С учётом индексации ПК на 28.10.2003 г. составил 24059 руб. 62 коп.

Следовательно, страховая часть пенсии равна 182 руб. 27 коп. = (24059 руб. 62 коп. (ПК1)/180 * 0.733333333. Итого, размер пенсии на дату назначения составил 481 руб. 29 коп., в том числе базовая часть — 299 руб.02 коп., страховая часть 182 руб. 27 коп. С учётом норм ст.30 Закона размер пенсии на дату назначения составил 660 руб., в том числе базовая часть — 299 руб.02 коп., страховая часть — 360 руб. 98 коп.

С 01.07.2011, согласно заявлению от 06.06.2011, произведён перерасчёт пенсии с учётом иждивенца ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Размер пенсии с 01.07.2011 составил 3688 руб. 86 коп., в том числе фиксированный базовый размер с учётом иждивенца ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 2469 руб. 23 коп., страховая часть трудовой пенсии по инвалидности -1219 руб. 63 коп. (с учётом валоризации 131 руб. 82 коп.).

Расчетный размер трудовой пенсии по инвалидности истца мог также определяться по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пенсия (кроме пенсии по инвалидности вследствие военной травмы) устанавливается в следующих размерах: инвалидам I и II групп - 75 процентов, III группы - 30 процентов заработка.

Таким образом, расчетный размер пенсии для исчисления расчетного пенсионного капитала ПК1, исчисленный ФИО1 в соответствии с положениями ст. ст. 31 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» без применения ИКП составляет: 0,30*1098,13 (осовременненный средний заработок)=329,44 руб.

В соответствии со ст. 32 того же Закона № 340-1 минимальный размер пенсии составляет 2/3 минимального размера пенсии по старости (то есть 123,55 руб.), а в соответствии со ст. 33- максимальный размер – на уровне минимального размера пенсии по старости (то есть 185,32 руб.). При таких обстоятельствах учитывается 185,32 руб.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 21.07.1990 г. № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» в связи с ростом заработной платы в стране пенсии подлежат исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера с соблюдением следующих условий: индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа (у истца 30%), на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период. Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период. При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,2 независимо от основания назначения пенсии.

Исходя из изложенного соотношение среднего заработка истца (фактический заработок) к среднему заработку по стране (на 31.12.1991г.) составляет 1,7518, на 01.01.2002 г. соотношение среднего заработка было ограничено 1,2. ИКП ФИО1 составляет 0,30*1,2=0,36, расчетный размер пенсии на 01.01.2002 г. равен 0,36% от 1671 руб., то есть 601 руб. 56 коп.

В связи с этим, поскольку расчетный размер пенсии не может быть менее 660 руб., применяется указанная величина.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на момент назначения истцу ФИО1 пенсии по инвалидности размер пенсии исчислен ответчиком верно и в соответствии с требованиями пенсионного законодательства.

По достижении истцом ФИО1 общеустановленного пенсионного возраста с 02.10.2015 г. ему установлена страховая пенсия на общих основаниях.

Доводы истца о необходимости назначения ему досрочной страховой пенсии с учетом имеющегося у него специального стажа работы в особо тяжелых условиях труда по достижении 50 лет, являются несостоятельными.

Так, в силу ч. ч. 1, 2 ст. 22 Закона N 400-ФЗ (ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в своем Определении от 17.07.2018 N 1915-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО13 на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 1 и 2 статьи 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также пунктом 2 части 1 и частью 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Положения пунктов 1 и 2 статьи 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (аналогичные нормы закреплены в оспариваемых частях 1 и 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях"), предусматривающие срок, с которого производится перерасчет пенсии, в том числе в сторону увеличения, и устанавливающие порядок обращения граждан за перерасчетом пенсии, обеспечивают тем самым возможность реализации их пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению, способствуют своевременному принятию соответствующего правоприменительного решения и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявительницы.

Пенсионное законодательство не содержит положений, которые бы позволяли восстанавливать срок на подачу заявления о назначении пенсии, что исключает возможность защиты нарушенного права не предусмотренным законом способом.

В соответствии с ч. 6 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ (п. 4.1 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ) страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости, а также имеющему условия для назначения пенсии, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении страховой пенсии по старости извещает данное лицо о назначении ему страховой пенсии по старости.

Относительно назначения досрочной страховой пенсии таких требований пенсионное законодательство не содержит, в связи с чем досрочная страховая (трудовая) пенсия истцу ФИО1 могла быть назначена только по его заявлению.

Однако из представленных материалов пенсионного дела истца, а также из его объяснений в судебном заседании следует, что таких заявлений им на имя ответчика не представлялось.

Доводы истца о неверном исчислении его пенсии, назначенной с 02.10.2015 г., также являются несостоятельными по следующим основаниям.

В силу положений п. 3 ст. 36 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно норм статьи 15 Закона базой для определения размера страховой пенсии является величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, формируемая из общей суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 01.01.2002, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретённых до 01.01.2002.

При этом согласно положениям части 1 статьи 18 Закона размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с пунктом 7 статьи 18 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.15 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК * СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца. При назначении пенсии по старости учтены страховые взносы и фиксированные платежи за 2012 год, следовательно ИПКн=0;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца (С учётом назначения страховой пенсии с 02.10.2015 КвСП=1).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Согласно п.1 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК/ Т, где ПК - сумма расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, учтённого по состоянию на день, с которого назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии но старости - 228 месяцев (ст.32 Закона).

В силу положений ч. 1 ст. 29.1 Федерального закона № 173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года. Из материалов пенсионного дела истца усматривается, что сумма учтенных на его лицевом счете страховых взносов на дату назначения пенсии 19.05.2009 г. составила за период с 01.01.2002 по 31.12.2008 - 25433 руб. 49 коп.

В соответствии с положениями части 1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - БЧ) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала из конвертации пенсионных прав, которая по смыслу представляет собой часть расчетного пенсионного капитала, указанную в формуле в ч.1 ст. 29.1 как ПК1;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона) - для истца Т определяется как 228 месяцев.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., в которую включаются определенные в данных пунктах периоды, в том числе, периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Расчетный размер трудовой пенсии при ее исчислении по общему трудовому стажу определяется по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

У истца ФИО1 в подсчёт общего трудового стажа включены следующие периоды работы до 01.01.2002, согласно трудовой книжки от 27.02.1976: с 01.11.1973 по 12.12.1975 — военная служба по призыву; с 19.01.1976 по 27.10.1976 - Щекинская ГРЭС «Тулэнерго»; с 26.11.1976 по 31.08.1977 - НПО «Тулачермет»; с 20.09.1977 по 20.09.1977 - Локомотивное депо г.Тула; с 19.09.1979 по 23.11.1981 - Локомотивное депо г.Тула; с 26.01.1982 по 02.06.1984 - Тульский кирпичный завод №1; с 27.08.1984 по 06.01.1985 - ФИО12 ШПМК комбината «Мосбассшахтострой»; с 21.03.1985 по 15.01.1992 - ФИО12 ШПМК комбината «Мосбассшахтострой».

Размер пенсии рассчитан из среднемесячного заработка за период работы с 01.01.1987 по 31.12.1991, отношение которого к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 1,752, при предельно учитываемой величине 1,2 (пункт 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 №173-Ф3);

СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за 3-ий квартал 2001 года, утверждённая постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 № 720, в размере 1671 руб.

Расчётный размер пенсии (РП) при требуемом общем трудовом стаже 25 лет (для мужчин) на 01.01.2002 равен 1102 руб. 86коп. - 0,55 * 1,2 * 1671 руб.

Расчётный пенсионный капитал (ПК1) на 01.01.2002 равен 148852 руб. 08 коп.=(1102 руб. 86 коп. - 450 руб.) * 228.

Согласно пункту 1 статьи 30 Закона в случае, если при определении РП застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчётного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчётного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося трудового стажа. Таким образом, расчётный пенсионный капитал (ПК1) на 01.01.2002 равен 91527 руб. 49 коп. = (1102 руб.86коп. - 450 руб.) * 228 / 300 (25 лет) * 184,46666667 (15 лет 04 мес. 14 дней).

С учётом индексации на дату назначения пенсии ПК1 равен 513910 руб. 09 коп.

Сумма валоризации СВ, составляющая 10 % величины пенсионного капитала (ПК1) и. сверх того, 1% ПК 1 за каждый полный год общего трудового стажа, приобретённого до 1 января 1991 года. Продолжительность трудового стажа, выработанного до 01.01.1991, составляет 14 лет 04 мес. Следовательно, сумма валоризации (СВ) составляет 24% = 10% + 14% расчётного пенсионного капитала и равна 123338 руб. 42 коп. = 513910 руб. 09 коп. * 24%.

Расчётный пенсионный капитал (ПК) на дату назначения составил 642165 руб. 62 коп. = 513910 руб. 09 коп. (ПК1)+ 123338 руб. 42 коп. (СВ) +4917 руб. 11 коп. (ПК2).

Страховая часть пенсии (без учёта ФБР) по состоянию на 31.12.2014 составила 2819 руб. 52 коп. = 642165 руб. 62 коп. /228.

На основании вышеизложенного, величина ИПКс за периоды, имевшие место до 01.01.2015, составляете,939 (ИПКс) = 2819 руб. 52 коп. (П ) / 64 руб. 10 коп. (СПКк).

С 01.02.2015, согласно постановления Правительства РФ от 23.01.2015 №39, подлежали увеличению страховые пенсии исходя из стоимости одного пенсионного коэффициента 71 руб. 41 коп. Размер страховой пенсии по старости на дату назначения составляет 3137 руб. 68 коп 43,936 * 71руб.41коп.

Согласно статье 16 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ к страховой пенсии по старости одновременно устанавливается фиксированная выплата (ФВ), размер которой с 01.02.2015 составляет 4383 руб.59 коп. Согласно части 3 статьи 17 указанного закона лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 ст. 16 Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трёх нетрудоспособных членов семьи.

Таким образом, размер пенсии на дату назначения страховой пенсии по старости составил 8982 руб. 47 коп., в том числе ФВ с учётом иждивенца ДД.ММ.ГГГГ года рождения -5844 руб. 79 коп., страховая пенсия (без учёта ФВ) - 3137 руб. 68 коп.

По состоянию на 01.08.2019 размер пенсии, с учётом поэтапных индексаций страховых пенсий в соответствии с постановлениями Правительства РФ, составляет 11909 руб. 23 коп., в том числе ФВ с учётом иждивенца ДД.ММ.ГГГГ года рождения- 7112 руб. 25 коп., страховая пенсия (без учёта ФВ) - 4796 руб. 98 коп.

При таких обстоятельствах расчет размера пенсии, выплачиваемой истцу ФИО1, с применением положений п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» является верным.

Суд не может согласиться с доводами истца о том, что при расчете его пенсии ответчиком неверно был выбран вариант расчета по п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», тогда как необходимо было руководствоваться правилами п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются также служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны; периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

У истца ФИО1, кроме периодов работы, имеется период службы по призыву с 01.11.1973г. по 12.12.1975 г.

Согласно пункта 4 статьи 30 Закона, расчётный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = ЗР * СК, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; СК - стажевый коэффициент составляющий 0,55 при наличии общего трудового стажа 25 лет (для мужчин) и повышающийся за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет на 0,01, но не более чем на 0,20.

Продолжительность имеющегося стажа на 01.01.2002 (с учётом периода учёбы с 01.09.1971 по 31.10.1973, с 21.09.1977 по 11.09.1979, с 07.01.1985 по 20.03.1985 и службы в армии по призыву в двойном размере) составляет 21 год 09 мес.28 дней. Следовательно, стажевый коэффициент равен 0,55.

Размер пенсии на дату назначения (02.10.2015) рассчитан с учётом среднемесячного заработка за период с 01.01.1987 по 31.12.1991, который с учётом коэффициента осовременивания составил - 550 руб. 20 коп.;

Расчётный размер пенсии равен 603 руб. 97 коп.= 1098 руб. 13 коп.* 0.55.

Согласно пункта 4 статьи 30 Закона пенсия не может превышать сумму, равную 555 руб.96 коп., и повышается на 1% за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого (25 лет для мужчин) для назначения пенсии. Таким образом, при продолжительности имеющегося стажа на 01.01.2002 - 21 год 09 мес.28 дней размер пенсии составляет 555 руб.96 коп.

В состав расчётного размера пенсии включена компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в РФ, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001 (пункт 5 статьи 30 Закона). Согласно п.7 ст.30 Закона расчётный размер пенсии не может быть менее 660 руб. Таким образом, расчётный размер пенсии на 01.01.2002 составил 660 руб. = 555 руб. 96 коп. (пенсия) + 104 руб.04 коп. (компенсационная выплата).

Пенсионный капитал (ПК1) на 01.01.2002 равен 47880 руб. = (660 руб. - 450 руб.) * 228 мес. С учётом продолжительности страхового стажа 21 год 09 мес.28 дней (261,93333334 мес.) ПК1= 47880 руб./300 (25 лет)*261,93333334 = 41804 руб. 56 коп. С учётом индексаций, проведённых в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, ПК1 на 31.12.2014 составил 234724 руб. 93 коп.

Продолжительность трудового стажа, выработанного до 01.01.1991, составляет 20 лет 09 мес. 14 дней (с учётом периодов учебы и службы в армии по призыву в двойном размере). Следовательно, сумма валоризации (СВ) составляет 30% = 10% + 20% расчётного пенсионного капитала и равна 70417 руб. 48 коп. = 234724 руб. 93 коп. * 30%.

Расчётный пенсионный капитал (ПК) на 31.12.2014 составил 310059 руб.52 коп. = 234724 руб. 93 коп. (ПК1) + 70417 руб. 48 коп. (СВ) + 4917 руб. 11 коп. (ПК2).

Страховая часть пенсии (без учёта ФБР) по состоянию на 31.12.2014 равна 1359 руб. 91 коп. =310059 руб.52 коп./228.

На основании вышеизложенного, величина ИПКс за периоды, имевшие место до 01.01.2015, составляет: 21,215 (ИПКс) = 1359 руб. 91 коп. (П ) / 64 руб. 10 коп. (СПКк).

Величина ИПК равна: 21,215 (ИПКс).

Размер пенсии на дату назначения (02.10.2015), рассчитанный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3, составил 7359 руб. 75 коп., в том числе ФВ с учётом иждивенца ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 5844 руб. 79 коп., страховая пенсия (без учёта ФВ) - 1514 руб. 96коп.(21,215 * 71руб.41коп.).

С 1 января 2019 года, в связи с принятием Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в размере 87 руб. 24 коп.

Размер пенсии по состоянию на 01.08.2019, рассчитанный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3, составил 8963 руб. 05 коп., в том числе ФВ с учётом иждивенца ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 7112 руб. 25 коп., страховая пенсия (без учёта ФВ) - 1850 руб. 80 коп.(21,215 * 87 руб. 24 коп.).

Таким образом, исчисление размера страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 нецелесообразно.

Не могут служить основанием для удовлетворения требований истца его доводы о необходимости оценки его пенсионных прав по нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», по следующим мотивам.

Действительно, в соответствии с вышеприведенной нормой закона, а также выводами и разъяснениями, изложенными в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. № 320-О, от 06.03.2003 г. № 107-О, Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, разъяснении Минтруда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденном Постановлением Минтруда России от 17.10.2003 г. № 70, если гражданин приобрел какие-либо пенсионные права в период действия соответствующего нормативного правового акта, в котором эти права были закреплены, то он может воспользоваться ими при назначении пенсии даже в том случае, если на момент такого назначения эти акты формально утратили силу и действует новое законодательство. Вместе с тем, как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25, указанное правило не препятствует осуществлению оценки пенсионных прав граждан (по их желанию) по состоянию на 01.01.2002 г. независимо от того, выработан ими на 01.01.2002 г. общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично, исходя из размера пенсии, исчисленного по условиям и нормам Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» (п. 6), а также предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях – заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ (п. 9).

При этом необходимо иметь в виду, что если в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма пенсии, исчисленная на основании Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» без учета индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП), то при подсчете трудового стажа подлежат применению не только нормы этого Закона, регулирующие порядок и условия включения в трудовой стаж ряда периодов работы в льготном исчислении, но и положения ст. ст. 16,17 и 18 данного Закона, которыми установлено ограничение максимального размера пенсии тремя (либо тремя с половиной) минимальными размерами пенсии. Исчисленный в таком порядке размер пенсии применяется для последующего определения расчетного пенсионного капитала пенсионера (ПК). Однако такой порядок может применяться, если на 01.01.2002 г. у гражданина выработан трудовой стаж, ранее дававший право на полную пенсию по старости, то есть (25 и 20 лет соответственного для мужчин и женщин), что в случае истца место не имело. Далее, в соответствии с положениями ч.1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав истца по состоянию на 01.01.2002 г. должна осуществляться путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК=(РП-БЧ) * Т.

Таким образом, фактически расчет будет производиться по п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», что в соответствии с вышеприведенными положениями и расчетами для истца не является наиболее выгодным вариантом.

Исходя из изложенного, проверив расчеты ответчика, никаких нарушений пенсионных прав истца при произведении расчета трудовой пенсии ответчиком допущено не было, в связи с чем оснований для обязания ответчика произвести перерасчет назначенной истцу пенсии, не имеется.

Доводы истца и его представителя о неверном применении ответчиком формул, указанных в ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», необходимости применения для оценки пенсионных прав только положений ст. 14 этого же Федерального закона, противоречат буквальному содержанию и правовому смыслу данных правовых норм.

Разрешая заявленные истцом требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными ст. 151 ГК РФ и гл.59 ГК РФ. В силу ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающим имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, и специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется, в удовлетворении морального вреда должно быть отказано.

Истцом ФИО1 не представлено каких-либо объективных доказательств, подтверждающих причинение ему морального вреда, выражающееся в нарушении его личных неимущественных прав или иных нематериальных благ со стороны ответчика, в связи с чем заявленные требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городе Туле Тульской области (межрайонное) о взыскании перерасчете пенсии, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.С. Бездетнова.