Решение № 2А-485/2020 2А-485/2020~М-518/2020 М-518/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-485/2020

Дело №2а-485/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года пос. Пестяки

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Павлова В.В.,

при секретаре Копкиной А.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Пестяки Ивановской области 20 ноября 2020 года дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании сумм пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №3 по Ивановской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 года по 12.09.2019 года в размере 5 120,21 рублей.

Истец мотивировал требования тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога в соответствии со ст.357 НК РФ, закона Ивановской области «О транспортном налоге» от 28.11.2002 года №88-ОЗ. По сроку уплаты 01.12.2016 года за 2015 год ФИО1 был начислен транспортный налог в сумме 28 800 рублей.

С целью уплаты налога налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от 04.09.2016 года, в котором была указана сумма налога, подлежащая уплате.

Сумма налога по сроку уплаты 01.12.2016 года в установленный срок не уплачена.

Так как налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, ему в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки. Налогоплательщику было направлено требование № от 12.11.2019 года об уплате пени на взысканную в судебном порядке задолженность по транспортному налогу за 2015 год. До настоящего времени указанное требование не исполнено.

Заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пени, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 ст. 48 НК РФ.

Административный ответчик обращался к мировому судье с соответствующим заявлением. Мировым судьей судебного участка № Пучежского судебного района в Ивановской области 07.04.2020 года был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени, начисленных на задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год по состоянию на 13.09.2019 года в размере 5 120,21 рублей.

Определением мирового судьи от 14.04.2020 года судебный приказ был отменен, в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно исполнения данного судебного приказа.

На день подачи административного искового заявления сумма транспортного налога за 2015 года в размере 28 800 рублей уплачена полностью, а сумма пени за период с 02.12.2016 года по 12.09.2019 года в размере 5 120,21 рублей налогоплательщиком не оплачена.

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Ивановской области - в судебное заседание представителя не направила. О месте и времени рассмотрения дела истец извещен надлежащим образом. Суду представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа, в котором исковые требования уменьшены до 4 976,21 рублей.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала частично, а именно: признает требования по оплате пени за период с 17.12.2016 года по 22.04.2018 года. Свой расчет пени представила суду в письменном виде. Пояснила суду следующее. Мировым судьей судебного участка №2 Пестяковского судебного района в Ивановской области 19.06.2017 года вынесен судебный приказ о взыскании с нее задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 27 300 рублей и пени за период с 02.12.2016 года по 16.12.2016 года в размере 144 рублей, а всего сумму 27 444 рубля. Указанную сумму в размере 27 444 рублей она уплатила в апреле 2018 года, но судебный пристав-исполнитель ошибочно направил данную сумму в оплату госпошлины. Письмом от 27.11.2018 года старший судебный пристав сообщил налоговому органу об ошибке и просил провести уточнение платежа в размере 27 300 рублей как платежа по транспортному налогу, а платежа в размере 144 рублей как платежа пени. Налоговый орган проигнорировал письмо старшего судебного пристава и продолжал начислять пени на отсутствовавшую с апреля 2018 года задолженность по оплате транспортного налога за 2015 год, и начислял их по 12.09.2019 года.

Заслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закрепленная статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, которая должна быть произведена налогоплательщиком самостоятельно, от своего имени и за счет собственных средств (статья 45).

В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Материалами дела подтверждается, что в собственности ФИО1 в период с 19 апреля 2013 года по 07 августа 2020 года находилось транспортное средство СКАНИЯ R124LA государственный регистрационный номер №, мощность двигателя 400 л/с, в связи с чем ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога.

На основании ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац третий пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 359 Кодекса налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств врасчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства (статья 361 Кодекса).

Законом Ивановской области «О транспортном налоге» от 28.11.2002 года №88-03 (в редакции от 18.11.2014 года) на автомобили грузовые с мощностью двигателя свыше 250 л.с. (до 183,9 кВт) установлена налоговая ставка 72 рубля с каждой лошадиной силы.

В соответствии со ст.357 НК РФ и Закона Ивановской области от 28.11.2002 г. №88-ОЗ «О транспортном налоге» ФИО1 налоговым органом начислен транспортный налог за 2015 год в размере 28 800 рублей (400х72х12/12).

Пунктом 4 статьи 52 НК РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Факт направления налогового уведомления ФИО1 по месту регистрации подтверждается Списком заказных писем, в связи с чем следует признать, что уведомление получено административным ответчиком.

Обязанность по уплате налогов за указанный выше период ФИО1 исполнена не была, доказательств обратного административным ответчиком не представлено. В адрес ФИО1 23.12.2016 года было направлено требование №11995 об уплате транспортного налога по состоянию на 17.12.2016 года на сумму 28 800 рублей и пени за период с 02.12.2016 года по 16.12.2016 года в размере 144 рублей, со сроком уплаты до 25.01.2017 года.

В связи с неоплатой налога и пени налогоплательщиком налоговый орган в мае 2017 года направил мировому судье заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год в оставшейся сумме недоимки 27 300 рублей (согласно расчета пени, включенной в требование №67303 от 12.11.2019 года, ФИО1 был частично оплачен налог в сумме 500 рублей 23.12.2016 года и в сумме 1 000 рублей 24.01.2017 года) и пени за период с 02.12.2016 года по 16.12.2016 года в размере 144 рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Пестяковского судебного района в Ивановской области от 19.06.2017 года по делу №2а-125/2017 с ФИО1 взысканы в пользу налогового органа задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 27 300 рублей и пени за период с 02.12.2016 года по 16.12.2016 года в размере 144 рублей.

25.10.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Южскому, Палехскому и Пестяковскому районам УФССП России по Ивановской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ответчика 27 444 рублей.

В апреле 2018 года ФИО1 полностью оплатила задолженность по исполнительному производству №-ИП в размере 27 444 рублей.

Судебный пристав-исполнитель ошибочно перечислил данные суммы оплаты в счет оплаты госпошлины.

После обнаружения данной ошибки, старший судебный пристав 27.11.2018 года направил в налоговый орган письмо с указанием на то, что платежные документы по перечислению долга с ФИО1 № от 15.11.2017 года на сумму 2 299,60 рублей, № от 15.11.2017 года на сумму 3,93 рублей, № от 29.12.2017 года на сумму 5,53 рублей, № от 23.04.2018 года на сумму 25 134,94 рублей следует считать оплатой транспортного налога на сумму 27 300 рублей и пени на сумму 144 рубля.

Налоговый орган оставил без внимания письмо старшего судебного пристава и продолжал начислять пени на отсутствовавшую с апреля 2018 года задолженность по оплате транспортного налога за 2015 год, и начислял их по 12.09.2019 года.

12.11.2019 года налоговым органом было выставлено требование № об оплате пени на задолженность по транспортному налогу за 2015 года за период с 02.12.2016 года по 12.09.2019 года в размере 5 120,21 рублей, со сроком уплаты до 15.01.2020 года.

В связи с неоплатой пени налогоплательщиком налоговый орган в апреле 2020 года направил мировому судье заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по пени за период с 02.12.2016 года по 12.09.2019 года в размере 5 120,21 рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Пучежского судебного района в Ивановской области от 07.04.2020 года по делу №2а-211/2020 с ФИО1 взысканы в пользу налогового органа пени за период с 02.12.2016 года по 12.09.2019 года в размере 5 120,21 рублей.

14 апреля 2020 года определением мирового судьи указанный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений о его исполнении от ФИО1 в письменном виде.

01.10.2020 года Межрайонная ИФНС России №3 по Ивановской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 в пользу налогового органа пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 года по 12.09.2019 года в размере 5 120,21 рублей. Впоследствии налоговым органом исковые требования были уменьшены, и он просит взыскать с ответчика пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 17.12.2016 года по 12.09.2019 года в размере 4 976,21 рублей.

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, т.е. не уплаченной в установленный законом срок суммы налога. В связи с неуплатой налога ФИО1 начислены пени, которые подлежат взысканию с налогоплательщика.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что при расчете пени следует учитывать следующие обстоятельства:

1. Согласно требованию № от 17.12.2016 года (л.д.41, Дело №2а-125/2017 л.д.6) по состоянию на 17.12.2016 года за ФИО1 числилась недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 28 800 рублей и пени на указанную недоимку за период с 02.12.2016 года по 16.12.2016 года в сумме 144 рублей.

2. Межрайонная ИФНС России №3 по Ивановской области 30.05.2017 года обратилась с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере остатка 27 300 рублей и пени на недоимку (начиная с размера недоимки 28 800 рублей) за период с 02.12.2016 года по 16.12.2016 года в сумме 144 рублей (Дело №2а-125/2017 л.д.1).

3. Согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка №2 Пестяковского судебного района в Ивановской области от 19.06.2017 года по делу №2а-125/2017 с ФИО1 взысканы недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере остатка 27 300 рублей и пени на недоимку за период с 02.12.2016 года по 16.12.2016 года в сумме 144 рублей (Дело №2а-125/2017 л.д.13). На основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем 25.10.2017 года было возбуждено исполнительное производство.

4. Согласно расчету пени, включенной в требование №67303 от 12.11.2019 года, ФИО1 был частично оплачен налог в сумме 500 рублей 23.12.2016 года и в сумме 1 000 рублей 24.01.2017 года.

5. Согласно письму судебного пристава-исполнителя от 27.11.2018 года (л.д.44) платежные документы по перечислению долга с ФИО1 №611417 от 15.11.2017 года на сумму 2 299,60 рублей, №611419 от 15.11.2017 года на сумму 3,93 рублей, №42948 от 29.12.2017 года на сумму 5,53 рублей, №610632 от 23.04.2018 года на сумму 25 134,94 рублей следует считать оплатой транспортного налога на сумму 27 300 рублей и пени на сумму 144 рубля.

Таким образом, пени на недоимку по транспортному налогу за 2015 год следует рассчитывать с суммы 28 800 рублей за период с 17.12.2016 года по 22.12.2016 года, с суммы 28 300 рублей за период с 23.12.2016 года по 23.01.2017 года, с суммы 27 300 рублей за период с 24.01.2017 года по 14.11.2017 года, с суммы 24 996,47 за период с 15.11.2017 года по 28.12.2017 года, с суммы 24 990,94 рублей за период с 29.12.2017 года по 22.04.2018 года.

Исходя из вышеизложенного, с учетом изменения ставки ЦБ, расчет пени по транспортному налогу за 2015 год налогоплательщика ФИО1 выглядит следующим образом:

Дата начала исчисления пени

Дата окончания исчисления пени

Кол-во дней просрочки

Недоимка для пени

Ставка ЦБ

Начислено пени

Итого

17.12.2016

22.12.2016

6
28 800,00

10,00

57,60

57,60

23.12.2016

23.01.2017

32

28 300,00

10,00

301,87

359,47

24.01.2017

26.03.2017

62

27 300,00

10,00

564,20

923,67

27.03.2017

01.05.2017

36

27 300,00

9,75

319,41

1 243,08

02.05.2017

18.06.2017

48

27 300,00

9,25

404,04

1 647,12

19.06.2017

17.09.2017

90

27 300,00

9,00

737,10

2 384,22

18.09.2017

29.10.2017

42

27 300,00

8,50

324,87

2 709,09

30.10.2017

14.11.2017

16

27 300,00

8,25

120,12

2 829,21

15.11.2017

17.12.2017

33

24 996,47

8,25

226,84

3 056,05

18.12.2017

28.12.2017

11

24 996,47

7,75

71,03

3 127,08

29.12.2017

11.02.2018

45

24 990,94

7,75

290,52

3 417,60

12.02.2018

25.03.2018

42

24 990,94

7,50

262,40

3 680,00

26.03.2018

22.04.2018

28

24 990,94

7,25

169,11

3 849,11

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании пени по транспортному налогу подлежат частичному удовлетворению в размере 3 849,11 рублей.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, как следует из положений пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.

В соответствии с общими правилами разрешения коллизий в праве непосредственному применению подлежат нормы специального закона, которым в отношении государственной пошлины, связанных с ее зачислением, выступает Бюджетный кодекс Российской Федерации. Таким образом, государственная пошлина с ФИО1 подлежит взысканию в доход муниципального образования Пестяковский муниципальный район Ивановской области с учетом требований п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в сумме 400 рублей.

Учитывая изложенное, суд, согласно требованиям ст.ст.103, 105 КАС РФ, взыскивает сумму государственной пошлины с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.290, ч.1 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании сумм пени по транспортному налогу удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ивановской области пени по транспортному налогу за 2015 год за период с 17.12.2016 года по 22.04.2018 года в размере 3 849 (три тысячи восемьсот сорок девять) рублей 11 копеек (КБК 182 1 06 04012 02 2100 110, ОКТМО 24619151).

Реквизиты перечисления: Получатель: (ИНН <***>, КПП 370601001, БИК 042406001, р/с <***> УФК по Ивановской области (межрайонная ИФНС России №3 по Ивановской области) Отделение Иваново.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований межрайонной ИФНС России №3 по Ивановской области отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход Пестяковского муниципального района Ивановской области в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Павлов В.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 ноября 2020 года.