Решение № 2-1212/2018 2-1212/2018~М-1006/2018 М-1006/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-1212/2018

Гр. дело № 2-1212/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Мичуринск 20 июля 2018 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Чичканова А.В.,

при секретаре Уваровой А.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области с заявлением о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 частью 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях», но в назначении пенсии ему было отказано.

Считая отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии незаконным ФИО1 обратился в Мичуринский городской суд с иском о зачете в специальный трудовой стаж периодов работы на Мичуринском авторемонтном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщик ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в профессионально - техническом училище № <адрес> и назначении досрочной страховой пенсии со ДД.ММ.ГГГГ с момента исполнения 55 лет.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, уточнив исковые требования, поддержали их, просили включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы на Мичуринском авторемонтном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщик ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву. Пояснил, что в назначении пенсии ему было отказано, так как его должность указана не полностью «эл.свар.» и без указания вида сварки. Считает, что им соблюдены все требования закона и представлены все необходимые документы для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, и он имеет право на такую пенсию, так как право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждается документами: записями в трудовой книжке, архивными справками. Характер работы в указанные периоды соответствовал работе электрогазосварщика ручной сварки. На указанном предприятии в спорный период иные виды сварки, помимо ручной, не существовали. Период призыва на срочную военную службу не оценивался Пенсионным фондом. Однако он подлежит включению, так как до призыва в армию и после армии он работал в должности помощника машиниста электровоза Локомотивного депо Кочетовка, данные периоды работы включены в специальный стаж. Он в заявлении просил назначить досрочную трудовую пенсию по старости и Пенсионный фонд был обязан рассмотреть и оценить в том числе и период службы. Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: на Мичуринском авторемонтном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщик ручной сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ - с момента исполнения 55 лет.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области ФИО3 с иском ФИО1 не согласилась, так как в приказе о переводе должность ФИО1 «эл.свар.» указана не полностью и без вида сварки. В ведомостях начисления заработной платы указано наименование должности «э/сварщик». Ведомости начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ с фамилиями на букву «Н» в архив на хранение не поступали. Поскольку у ФИО1 отсутствует требуемый льготный стаж, назначить досрочную страховую пенсию не представляется возможным. Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а также, чьи профессии и должности предусмотрены в специальных списках (перечнях), утвержденных в установленном порядке. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Таким образом, пролонгировано действие всех тех списков, которые применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Разделе ХХХIII Списка № утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, позиция 23200000-19756 указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

В Разделе ХХХII Списка №, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» указаны газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж период работы на Мичуринском авторемонтном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что не указан вид сварки, суд считает необоснованным.

Согласно представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работал на Мичуринском авторемонтном заводе в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в сборочном цехе с ДД.ММ.ГГГГ пот ДД.ММ.ГГГГ, электросварщиком ручной сварки в сборочном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За указанный период в отпуске без сохранения заработной платы не находился.

Из представленной копии личной карточки также следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в должности «эл.сварщика».

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в ведомостях начисления заработной платы работникам предприятия должность ФИО1 за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ значится как «э/сварщик».

Неправильное указание работодателем занимаемой должности не может нарушать конституционное право истца на досрочное назначение страховой пенсии.

Свидетель ФИО4 показал, что работал на Мичуринском авторемонтном заводе с ДД.ММ.ГГГГ год. Ему как сварщику была назначена досрочная пенсия. ФИО1 работал в должности сварщика ручной сварки, полный рабочий день.

Свидетель ФИО5 показал, что работал вместе с истцом на Мичуринском авторемонтном заводе с ДД.ММ.ГГГГ года. Он работал сварщиком, сварку производил аппаратами ручной сварки. С завода раньше 17 часов не выходили, был пропускной режим, то есть работали полный рабочий день.

Согласно п.9 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характере деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Оснований не доверять вышеуказанным документам в том, что ФИО1 работал в должности электросварщика ручной сварки в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Документов, свидетельствующих о том, что характер работы истца в указанные периоды не соответствовал работе электросварщика ручной сварки; данных о том, что на работах, выполняемых истцом в спорный период существовали иные виды сварки, помимо ручной, ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств о том, что истец не был занят на работе полный рабочий день.

В абзаце седьмом п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учётом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В подп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооружённых Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. "а"и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Согласно представленной копии трудовой книжки № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был принят поездным помощником машиниста электровоза и уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советских Вооруженных Силах. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят дублером поездного помощника машиниста электровоза.

Периоды работы ФИО1 в должности помощника машиниста электровоза Локомотивного депо Кочетовка были приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работы.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включён в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В данном случае истец просил приравнять период службы в армии к работе в должности помощника машиниста.

В силу изложенного выше суд включает в педагогический стаж ФИО1 период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, сопоставив записи в трудовой книжке, имеющиеся архивные справки, в которых указаны данные о приказах о приеме, о начислении заработной платы, в совокупности с показаниями свидетелей, суд приходит к выводу о наличии у истца необходимого трудового стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составлял более 12 лет 6 месяцев, имелась требуемая продолжительность страхового стажа более 25 лет, поэтому пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ - с момента исполнения 55 лет.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный трудовой стаж периоды работы: на Мичуринском авторемонтном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки и период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд Тамбовской области со дня его принятия в окончательной форме 25 июля года.

Председательствующий судья А.В. Чичканов