Решение № 2А-1-7767/2018 2А-7767/2018 2А-7767/2018~М-6212/2018 М-6212/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-1-7767/2018

Дело №2а-1-7767/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Колчиной Л.М.

при секретаре Никеевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 05 октября 2018 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к УМВД России по <адрес>, УМВД России по <адрес> о признании решения об исчислении даты начала течения срока лишения специального права управления транспортными средствами незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в суд вышеуказанным административным исковым заявлением, просила определить дату начала срока лишения водительских прав – с даты принятия решения. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОГИБДД УМВД России по <адрес>, просила считать датой лишения ее водительских прав 2015 год, когда мировой судья принял решение о лишении ее водительских прав. На свое обращение получила письменный ответ о том что датой исполнения наказания можно считать дату сдачи водительского удостоверения либо дату подачи заявления об утрате водительского удостоверения. С чем административный истец не согласна.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ОГИБДД УМВД России по <адрес> на УМВД России по <адрес>, УМВД России по <адрес>.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения иска, указав на его необоснованность.

Представитель административного ответчика УМВД России по <адрес> ФИО5 возражала против удовлетворения иска.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них возложены какие-либо обязанности (ч.1).

Из материалов дела видно, что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год три месяца.

Установлено и это не оспаривается, что вышеуказанное постановление мирового судьи вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОГИБДД УМВД России по <адрес> с заявлением об исчислении срока лишения специального права на управление транспортным средством.

Решением УМВД России по <адрес>, выраженным в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 разъяснено положение ст. 32.7 КоАП РФ, согласно которому административным ответчиком не установлено оснований для исчисления течения срока лишения специального права с даты вынесения мировым судьей решения, что подтвердили представители ответчиков в судебном заседании.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года № 1191, возврат водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному или уголовному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами, производится после проверки знания им Правил Дорожного движения в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской федерации. Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами». Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенному лицу, лишенному права на управление.

В силу статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами или удостоверения тракториста-машиниста, если водитель, судоводитель или тракторист-машинист лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов и другой техники (ч. 1).

В соответствии со статьей 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч.2).

В судебном заседании установлено, что срок действие права управления транспортного средства у ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, что также не оспаривали представители ответчиков в судебном заседании. При этом действующее законодательство не предусматривает обязательную сдачу водительского удостоверения с истекшим сроком действия в орган, исполняющий этот вид административного наказания.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, течение срока лишения права управления транспортными средствами в отношении ФИО2 должно начинаться с ДД.ММ.ГГГГ – со дня вступления в законную силу постановления мирового судьи о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Исходя из этого, следует признать, что на момент обращения ФИО1 по вопросу течения срока в орган ГИБДД (ДД.ММ.ГГГГ), срок лишения права управления транспортными средствами истек.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных положений закона, выраженное в письме решение УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, являются незаконными, нарушающими права административного истца требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выраженное в письме.

Обязать УМВД России по <адрес> устранить нарушение прав ФИО1 в полном объеме, исчислив дату начала течения срока лишения специального права управления транспортными средствами с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Л.М. Колчина

Копия верна. Судья Л.М. Колчина