Постановление № 4А-1932/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 4А-1932/2018

<данные изъяты>а?1932/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<данные изъяты><данные изъяты>

Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу должностного лица – государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Центральному федеральному округу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 36 судебного участка Домодедовского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Международный аэропорт Домодедово»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи 36 судебного участка Домодедовского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Международный аэропорт Домодедово» прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, должностное лицо ФИО1 их обжаловал, просил отменить, указывая на неверное установление судом фактических обстоятельств дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы должностного лица ФИО1, не нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Таким образом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

Судебными решениями, принятыми по данному делу, производство по делу прекращено, возобновление производства по делу и разрешение вопроса о виновности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и наличии процессуальных нарушений, обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение.

По делу не допущено существенных нарушений, которые носили бы фундаментальный, принципиальный характер.

При таких обстоятельствах жалоба должностного лица ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 36 судебного участка Домодедовского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Международный аэропорт Домодедово», удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи 36 судебного участка Домодедовского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Международный аэропорт Домодедово» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Заместитель председателя суда С.В. Соловьев