Решение № 2-2758/2017 2-55/2018 2-55/2018(2-2758/2017;)~М-2548/2017 М-2548/2017 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-2758/2017

Дело № 2-55/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» июня 2018 года город Иваново

Фрунзенский районный суд города Иваново

в составе председательствующего судьи Чайки М.В.,

при секретаре Бровкиной Ю.Л.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации г.Иванова к ФИО3, ФИО2, Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом Администрации г. Иванова о прекращении права собственности на разрушенный объект,

установил:

Администрация г. Иванова обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО6, ФИО2 о прекращении права собственности на разрушенный объект. Иск мотивирован тем, что по адресу г.Иваново, <адрес> расположен объект, пострадавший от пожара в ДД.ММ.ГГГГ. Первоначальное назначение объекта – индивидуальный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки. Оставшиеся в наличии конструктивные элементы основного строения площадью 19,8 кв.м. Согласно отчету об оценке №-Ив, выполненным ООО «КОМПАНИЯ ОЦЕНКИ И ПРАВА» по состоянию на август 2015 г. объект находится в неудовлетворительном состоянии, объект разрушен в результате пожара, возможность эксплуатации объекта по основному назначению в качестве жилого дома утрачена. Кирпично-ленточный фундамент находится в ветхом состоянии (разрушение, выпадение кирпичей, сколы, искривление линий цоколя). Стены бревенчатые разрушены и повреждены в результате пожара, большая часть которых отсутствует. Перекрытия, крыша, полы – отсутствуют полностью. Полы, проемы – большая часть отсутствует. Собственниками жилого дома по адресу: г. Иваново, <адрес> являются: ФИО2 - 125/251 доли; ФИО7 - 84/251 доли; ФИО8 - 42/251 доли. С 2005 г. собственниками домовладения № по <адрес> никаких действий по восстановлению разрушенного объекта не предпринималось, документы, подтверждающие намерения ответчиков его восстановить (разрешительная документация на строительство, другие документы) в администрации города отсутствуют. Придомовая территория загромождена пожароопасным мусором. Участок вокруг дома (придомовая территория) зарос травой и мелким кустарником. Указанное строение имеет низкую устойчивость в случае возникновения пожара и угрозу рядом расположенным строениям. Данные обстоятельства зафиксированы Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Иванова в актах осмотра домовладения № по <адрес> г. Иванова ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ Также администрацией города ДД.ММ.ГГГГ вручено уведомление о приведении строения в надлежащее состояние лично ФИО2, которое в свою очередь осталось без исполнения. ДД.ММ.ГГГГ С.К.ОБ. умер, в права наследства после никто не вступил. В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающих возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. В этой связи Администрация г. Иванова просила прекратить зарегистрированное право собственности: ФИО2 на 125/251 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, за ФИО6 на 84/251 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, ФИО8 на 42/251 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 19,8 кв.м. (кадастровый №), расположенный по адресу: г. Иваново, <адрес>.

Определением суда от 26.10.2017г., занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве соответчика привлечен Ивановский городской комитет по управлению имуществом.

Определением Фрунзенского районного суда г. Иванова от 13.11.2017 г. производство по делу по иску Администрации г.Иванова к ФИО6, ФИО2, Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом Администрации г. Иванова о прекращении права собственности на разрушенный объект приостановлено до определения круга лиц, принявших наследство, после смерти ФИО6 с учетом срока установленного для принятия наследства до 28.03.2018 г.

Определением Фрунзенского районного суда г. Иваново от 30 марта 2018 года производство по делу по иску Администрации г. Иванова к ФИО6, ФИО2, Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом Администрации г. Иванова о прекращении права собственности на разрушенный объект приостановить до определения круга лиц, принявших наследство, после смерти ФИО9 с учетом срока установленного для принятия наследства до 12.06.2018г.

Определением суда от 04.06.2018г., занесенным в протокол судебного заседания произведена замена стороны ответчика со ФИО6 на ФИО3 О.а..

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила в материалы дела письменное заявление (т. 1 л.д. 141).

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4, действующий на основании доверенности в судебном заседании в удовлетворении исковых требований не возражал.

Ответчик Ивановский городской комитет по управлению имуществом в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, представитель комитета ФИО10 просил рассмотреть дело без участия представителя комитета. Полагал нецелесообразным проводить работу по оформлению выморочного имущества в виде 42/251 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адре5су: г. Иваново, <адрес>, после смерти ФИО8 В остальном, требования Администрации г. Иваново считал законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению (т. 1 л.д. 182-183).

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, об уважительности причин неявки суд не уведомила.

Третье лицо Верхне - Волжский филиал АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в судебное заседание не явилось по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, представитель ФИО11 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, разрешение дела по существу оставила на усмотрение суда (т. 1 л.д. 107).

Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явилось по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ, заместитель руководителя ФИО12 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя управления, решение по заявленным требованиям оставила на усмотрение суда (т. 1 л.д. 150-152).

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд считает, что исковое заявление Администрации города Иваново подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: г. Иваново, <адрес> являются: ФИО2 – 125/251 доли, ФИО7 – 84/251 доли, ФИО13 – 42/251 доли, что подтверждается справкой ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 7).

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на 125/251 доли на жилой дом общей площадью 19,8 кв.м. и земельный участок площадью 727,2 кв.м. по адресу: г. Иваново, <адрес> за ФИО2 (т. 1 л.д. 14-15).

Согласно выписки из ЕГРН от 27.03.2017г. также содержаться сведения о зарегистрированных правах ФИО6 на 84/251 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 19,8 кв.м. и земельный участок 727,2 кв.м. по адресу: г. Иваново, <адрес> (т. 1 л.д. 16-17).

Согласно уведомлению от 16.09.2014г. сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: г. Иваново, <адрес> отсутствуют (т. 1 л.д. 87). Данное обстоятельство подтверждается также кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. (т. 1 л.д. 88).

Судом установлено, что ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-ФО № от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 140).

Согласно сведениям филиала по городу Иванову и <адрес> комитета <адрес> ЗАГС, в архиве филиала имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, отдел ЗАГС администрации г. Иваново между ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанный брак не расторгнут (т. 1 л.д. 221).

Из ответа на запрос нотариуса ФИО14 № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в производстве нотариуса имеется наследственное дело после смерти ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. заявление о принятии наследства по всем основаниям наследования подал супруг – ФИО5, указав, что других наследников нет. Наследственное имущество состоит из: квартиры, находящейся по адресу: г. Иваново, <адрес>, доли жилого дома, находящегося по адресу: г. Иваново, <адрес>, прав на денежные средства. Свидетельства о праве на наследство не выдавались (т. 1 л.д. 228).

Из сообщения президента Ивановской областной нотариальной палаты № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что к имуществу ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ, имеется наследственное дело (т. 1 л.д. 230).

Согласно ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ. нотариуса ФИО14 следует, что в производстве нотариуса находится наследственное дело после смерти ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии наследства по закону подала дочь – ФИО3, зарегистрированная по адресу: <адрес>, кВ. <адрес> указав, что других наследников нет. Наследственное имущество состоит из: квартиры, находящейся по адресу: <адрес>; доли земельного участка и жилого дома, находящихся про адресу: г. Иваново, <адрес>; автомобиля марки ИЖ 126-030, 2004 года выпуска; прав на дщенежные средства. Свидетельства о праве на наследство не выдавались (т. 1 л.д. 232).

Судом установлено, что ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 167).

Из ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ. нотариуса ФИО15 следует, что производстве имеется наследственное дело № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, с заявлениями о принятии наследства никто не обращался, круг наследников неизвестен, свидетельства о праве на наследство не выдавались (т. 1 л.д. 160).

Из ответа на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ. нотариуса ФИО15 следует, что производстве имеется наследственное дело № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, было открыто на основании обращения по оплате расходов на достойные похороны ФИО8 (т. 1 л.д. 206).

ДД.ММ.ГГГГ в бесхозном строении, расположенном по адресу: г. Иваново, <адрес>, произошло загорание, что подтверждается ответом отдела надзорной деятельности г.о. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 89).

Из акта осмотра МКУ «УГО и ЧС г. Иваново» территории <адрес> произведенного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ рабочей группой муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова» произведен осмотр <адрес> города Иванова. В ходе осмотра произведена фотосъемка. Установлено, что <адрес> города Иванова одноэтажный, деревянной постройки, находится в полуразрушенном состоянии. Дом пострадал в результате пожара, проживание в доме невозможно. Придомовая территория загромождена пожароопасным мусором. Казанное выше строение будет иметь низкую устойчивость в случае возникновения пожара и угрозу неконтролируемого обрушения конструктивных элементов. Территория дома со стороны <адрес> обнесена забором. Доступ на придомовую территорию посторонних дел и лиц определенного места жительства отсутствует (т. 1 л.д. 8,9-10).

Из акта осмотра МКУ «УГО и ЧС г. Иваново» территории <адрес> произведенного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ часов рабочей группой муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова» произведен осмотр <адрес> города Иванова. Осмотр производился в целях уточнения состояния дома в настоящий момент времени, в также в рамках работы Администрации города Иванова по сносу пожароопасных строений на территории областного центра и работы с обращениями граждан. В ходе осмотра произведена фотосъемка. Установлено, что <адрес> города Иванова одноэтажный, деревянной постройки, находится в ветхом состоянии, ранее дом пострадал результате пожара, проживание в доме невозможно. Придомовая территория загромождена пожароопасным мусором. Участок вокруг дома (придомовая территория) зарос травой и мелким кустарником. Указанное выше строение будет иметь низкую устойчивость в случае возникновения пожара и угрозу рядом расположенным жилым строениям. Территория дома со стороны <адрес> обнесена забором, доступ на придомовую территорию посторонних лиц отсутствует (т. 1 л.д. 11, 12-13).

Собственнику дома ФИО2 выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о приведении строения в надлежащее состояние (т. 1 л.д. 18).

Кроме того, как следует из письма от ДД.ММ.ГГГГ специалистами Ивановского городского комитета по управлению имущество ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд на вышеуказанный земельный участок. В ходе выезда установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> города Иваново расположены остатки сгоревшего дома. Земельный участок по <адрес>. Иваново и подходы к нему заросли травой. Участок огражден деревянным забором (т. 1 д.<адрес>).

Как следует из отчета №-Ив об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости (жилой дом, пострадавший в результате пожара и земельный участок), составленного ООО «Компания оценки и права» по состоянию на 21.08.2015г. рыночная стоимость объекта оценки без учета НДС составляет 1368300 рублей, из них: 1366000 рублей – земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадь общая 637 кв.м., кадастровый №, 2300 рублей – жилой дом, пострадавший в результате пожара (оставшиеся в наличии конструктивные элементы основного строения), площадь 19,8 кв.м. Износ жилого дома составляет 89,2%, состояние - ветхий дом, аварийное состояние, под слом. На момент обследования состояние объекта - неудовлетворительное, объект разрушен в результате пожара, произошедшего 18.05.2011г. Эксплуатация по своему основному назначению, как жилой дом – утрачена. Фундамент – кирпично-ленточный - состояние ветхое (разрушение, выпадение кирпичей, сколы, искривление линий цоколя). Стены – бревенчатые, разрушены и повреждены в результате пожара, большая часть отсутствует. Перекрытия, крыша – отсутствуют полностью. Поля, проемы – большая часть отсутствует (т. 1 л.д. 19-95).

Согласно ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Поскольку собственники жилого дома длительное время не выполняют обязанностей по его содержанию, возложенных на них ст. 210 ГК РФ, объект недвижимого имущества, принадлежавший им, фактически прекратил свое существование.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа отнесено к вопросам местного значения.

Статьей 49 Устава города Иваново в целях решения вопросов местного значения города Иваново Администрация города Иваново наделена полномочиями по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Иваново.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что данный дом в настоящее время полностью разрушен, эксплуатация указанного объекта по своему основному назначению в качестве жилого дома утрачена в результате пожара и разрушения, он создает на территории г. Иваново пожароопасную ситуацию, собственники дома за длительное время не приступили к его восстановлению, суд считает, что имеются все основания для прекращения права собственности ФИО2 на 125/251 доли, ФИО3 на 84/251 доли, Ивановского городского комитета по управлению имуществом Администрации г. Иваново на 42/251 доли на жилой дом, расположенный по адресу: г. Иваново, <адрес>. Доказательств обратного, ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Данное решение является основанием для прекращения права собственности на объект, пострадавший от пожара, служит основанием для осуществления АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" действий по погашению технической документации на данное домовладение, является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости записи о прекращении существования объекта недвижимого имущества и снятия объекта с государственного кадастрового учета, а также основанием для государственной регистрации прекращения права на объект недвижимости в связи с прекращением его существования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации г. Иванова удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на 125/251 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 19,8 кв.м. (кадастровый №), расположенный по адресу: г. Иваново, <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО3 на 84/251 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 19,8 кв.м. (кадастровый №), расположенный по адресу: г. Иваново, <адрес>.

Прекратить право собственности Ивановского городского комитета по управлению имуществом Администрации г. Иваново на 42/251 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 19,8 кв.м. (кадастровый №), расположенный по адресу: г. Иваново, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Чайка

Полный текст решения изготовлен 02 июля 2018 года.

Председательствующий М.В. Чайка