Решение № 2А-234/2021 2А-234/2021(2А-2511/2020;)~М-2369/2020 2А-2511/2020 М-2369/2020 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-234/2021

Мотивированное
решение изготовлено 12.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.03.2021 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимоновой С.В., при секретаре Плосковой О.А., с участием представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО3, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-234/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по уплате земельного и транспортного налогов, налога на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №31 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании с него недоимки по уплате налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налога, пени. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1, являясь налогоплательщиком, за 2018 год не исполнил обязанность по уплате земельного налога в сумме 6 214 руб., транспортного налога в сумме 6 857 руб. и налога на имущество физических лиц в сумме 5 523 руб.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату в установленный законом срок сумм налогов, административному ответчику начислены пени по земельному налогу в сумме 84,82 руб., транспортному налогу в сумме 93,59 руб. и по налогу на имущество физических лиц в сумме 75,39 руб. Итого сумма недоимки по налогу у данного налогоплательщика составила – 18 847,80 руб.

В порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ, представители налогового органа ранее обращались к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, и 17.08.2020 мировым судьей судебного участка №40817810604900317040 Сысертского судебного района Свердловской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №40817810604900317040 Сысертского судебного района Свердловской области, вынесен судебный приказа № 2а-2294/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц, пени, в сумме 18 847,80 руб., однако ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи данный приказ был отменен по заявлению должника.

Ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просил взыскать с ФИО1 недоимку по налогам, пени, всего в сумме 18 847,80 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, а также ответчик, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с соблюдением положений ч. 1 ст. 96 КАС РФ, с ходатайством об отложении судебного заседания по делу в суд не обращались. При этом, интересы административного ответчика ФИО1 в судебном заседании представил его представитель – ФИО3, которая возражала против удовлетворения требований административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени, ссылаясь на то, что со стороны административного истца срока давности обращения в суд с заявленными требованиями пропущен, при этом расчет и сумма недоимки, определенная налоговым органом к взысканию с ФИО1, ФИО3 не оспаривался. Также по ходатайству ФИО3 к материалам дела были приобщены ее письменные возражения по требованиям административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

В силу положений статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 этого же Кодекса, подпунктом 6 пункта 1 которой предусмотрены иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 названного Кодекса).

Положениями ст. 409 Налогового кодекса РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогооблажения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Главой 28 Налогового кодекса РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ). Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Законом Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» №40817810604900317040-ОЗ от 29.11.2002 предусмотрена ставка транспортного налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы по нему и основания для их использования.

Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по транспортному налогу производиться в соответствии со статьей 362 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 1 Федерального закона от 08.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15.09.2015 вводится в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, которым данное дело отнесено к категории административных дел.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судьей установлено, что по состоянию на 03.07.2019 налоговым органом вынесено налоговое уведомление № 29823282 о расчете в отношении налогоплательщика ФИО1 задолженности за 2018 год по транспортному налогу в сумме 6 857 руб.; земельному налогу в сумме 6 214 руб. и налогу на имущество физических лиц в сумме 5 523 руб., итого на сумму 18 594 руб., со сроком его исполнения до 02.12.2019.

Обязанность по уплате налога в срок, указанный в данном налоговом уведомлении, налогоплательщик не исполнил. Тогда как, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ), что также предусмотрено положениями статей 69, 70 Налогового кодекса РФ.

Как установлено судом, по состоянию на 06.02.2020 ИФНС № 31 по Свердловской области в отношении налогоплательщика вынесено требование № 7729 об уплате недоимки (сроком оплаты до 31.03.2020) по транспортному налогу в сумме 6 857 руб.; земельному налогу в сумме 6 214 руб. и налогу на имущество физических лиц в сумме 5 523 руб., и так же пени на указанные виды налогов в сумме 253,80 руб., итого на сумму 18 847,80 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Поскольку в требовании от 06.02.2020 срок его исполнения об уплате платежей налоговым органом установлен до 31.03.2020, то, шестимесячный срок на обращение в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что Межрайонная ИФНС №40817810604900317040 по Свердловской области к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 за 2018 год недоимки по налогам обратилось ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленные п. 2 ст. 48 НК РФ сроки.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьи судебного участка №2 Сысертского района Свердловской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №1 Сысертского района Свердловской области, вынесен судебный приказ №40817810604900317040а-2294/2020 о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц и пени, всего в сумме 18 847,80 руб., который после этого ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению ФИО1

В силу положений пункта 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судьей, после отмены вышеуказанного судебного приказа в Сысертский районный суд Свердловской области административный истец с настоящим иском обратился - 20.11.2020, то есть с соблюдением установленных абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ сроков, в связи с чем, судья полагает обоснованными удовлетворению требований административного истца о взыскании с ФИО2 за 2018 год недоимки по земельному налогу в сумме 6 214 руб.; транспортному налогу в сумме 6 857 руб.; и налогу на имущество физических лиц в сумме 5 523 руб., итого в сумме 18 594 руб.

В порядке ст. 75 Налогового кодекса РФ ФИО1 начислены пени уплате земельного налога в сумме 84,82 руб.; транспортного налога в сумме 93,59 руб. и налогу на имущество физических лиц в сумме 75,39 руб., итого в сумме 253,80 руб. Учитывая, что недоимка по земельному и транспортному налогу, а также налогу на имущество физических лиц за 2018 год подлежит взысканию с административного ответчика, то и пени, начисленные налогоплательщику по факту своевременной неуплаты этих видов налога, так же подлежат взысканию с административного ответчика, т.е. в сумме 253,80 руб. Таким образом, сумма недоимки по налогам, пени, подлежащая взысканию с ФИО1 составила 18 847,80 руб.

Доводы представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО3 о пропуске со стороны административного истца срока на подачу настоящего искового заявления в районный суд, судья находит несостоятельными в силу вышеизложенного.

Административный истец, исходя из положений, закрепленных в подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с административного ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в доход бюджета исходя из взыскиваемой с ответчика суммы.

Положениями пп. 2 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Исходя из размера удовлетворенных судом требований по взысканию с налогоплательщика недоимки по налогу в размере 18 847,80 руб. (18 594 руб. сумма недоимки по налогу + 253,80 руб. пени), следует взыскать государственную пошлину в сумме 753,91 руб. (18 847,80 руб.)) х 4%).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по уплате земельного и транспортного налогов, налога на имущество физических лиц, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 за 2018 год недоимку по уплате земельного налога в сумме 6 214 руб. и пени по земельному налогу в сумме 84,82 руб.; транспортного налога в сумме 6 857 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 93,59 руб.; налога на имущество физических лиц в сумме 5 523 руб. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 75,39 руб., итого взыскать 18 847 (восемнадцать тысяч восемьсот сорок семь) рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 государственную пошлину в доход бюджета в размере 753 (семьсот пятьдесят три) рубля 91 копейку.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд Свердловской области.

Судья: С.В. Филимонова