Решение № 2-1067/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-1067/2019




Дело № 2-1067/2019


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сидирякова А.М.,

при секретаре Кулаковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о сносе самовольной постройки и обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:


открытое акционерное общество «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит признать самовольной постройкой и обязать осуществить снос самовольно построенной хозяйственной постройки (бани) по адресу: <адрес>, перенести забор на расстояние не менее 4 метров от крайних проводов в каждую сторону, а также взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

В иске указано, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается копией выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок частично входит в охранную зону линий электропередачи ВЛ 35 кВ от п.20 до п.24 «Актюба-Микулино», находящейся на балансе филиала ОАО «Сетевая компания». В ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что в охранной зоне ВЛ 35 кВ от п.20 до п.24 «Актюба-Микулино» ответчиком самовольно расположены хозяйственная постройка (баня) и забор. Данная постройка размещена непосредственно под проводами электропередачи, что зафиксировано в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная постройка представляет собой кирпичное строение, которое неразрывно связано с землей и его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Наличие постройки и забора препятствует свободному доступу ремонтных бригад к линии электропередачи и может нарушать безопасную работу ВЛ 35 кВ от п.20 до п.24 «Актюба-Микулино», а также привести к возникновению короткого замыкания, вследствие чего может быть причинен вред жизни, здоровью граждан, находящихся в пределах границ охранных зон, пострадать оборудование филиала ОАО «Сетевая компания», электрооборудование потребителей, а также явиться причиной возгорания. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление о необходимости сноса хозяйственной постройки. Кроме того, для безопасной эксплуатации ВЛ необходимо перенести забор на расстояние не менее 4 метров. Однако по настоящее время снос не произведен.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков были привлечены ФИО2 и ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит признать гараж, расположенный по адресу: <адрес> самовольной постройкой и обязать ответчика осуществить его снос, перенести забор на расстояние не менее 4 метров от крайних проводов в каждую сторону, и взыскать с ответчика сумму уплаченной госпошлины в размере 6 000 руб.

Представитель открытого акционерного общества «Сетевая компания» ФИО5 в суде исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, заявлений и ходатайств не поступало.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом по адресу регистрации, от получения судебной корреспонденции уклонились, заявлений суду не представлено.

Представители Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Татарстан, исполнительного комитета муниципального образования п.г.т. Актюбинский, «Микулинское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей, решение по делу оставляют на усмотрение суду.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 89 Земельного кодекса Российской Федерации землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 6, 8, 9, 10 и 12 Правил о порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 24 февраля 2009 года, в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, а также размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

При обнаружении сетевыми организациями и иными лицами фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, или действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, без получения письменного решения о согласовании сетевой организации, указанные лица направляют заявление о наличии таких фактов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, а также вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации обратиться в суд и (или) органы исполнительной власти, уполномоченные на рассмотрение дел о соответствующих правонарушениях.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Судом установлено, что на балансе филиала ОАО «Сетевая компания» находится линия электропередачи ВЛ 35 кВ от п.20 до п.24 «Актюба-Микулино», которая входит в состав электросетевого комплекса «Подстанция № Микулино».

Согласно договору об оформлении жилого дома в общую долевую собственность в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и дарении долей земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве общей собственности родителей и детей, с определением следующих долей каждого: в собственности ФИО2 – 29/50; в собственности ФИО3– 7/50; в собственности ФИО16 – 7/50; в собственности ФИО4 – 7/50.

ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что в охранной зоне ответчиком установлен забор и возведен гараж, без согласия сетевой организации.

Указанные действия зафиксированы в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, к акту проверки приложена схема размещения объектов.

Наличие указанных объектов ответной стороной в суде не отрицалось.

Судом установлено, что гараж, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, располагается непосредственно под линией электропередачи ВЛ 35 кВ от п.20 до п.24 «Актюба-Микулино».

При этом доказательств получения письменного согласования с сетевой компанией на возведение гаража и забора в охранной зоне электрической сети суду не предоставлено.

Поскольку забор и гараж возведены с нарушением установленных правил, суд считает требования собственника электросетевого комплекса обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд учитывает также то, что размещение на земельном участке ответчика забора и гаража в пределах охранной зоны создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, а также затрудняет доступ к линии электропередачи и противоречит целям охраны электрических сетей высокого напряжения. Запрет на возведение в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства сооружений обусловлен отнесением данных объектов к источникам повышенной опасности, в отношении которых осуществление полного контроля со стороны их владельца исключается в силу особых опасных свойств объекта.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости сноса гаража, возведенного ответчиком в охранной зоне объекта электросетевого хозяйства, так как гараж является самовольной постройкой, размещен в охранной зоне высоковольтной линии электропередачи без получения письменного согласия открытого акционерного общества «Сетевая компания», а также необходимости возложения на ответчика обязанности осуществить перенос забора, поскольку их нахождение в охранной зоне создает угрозу жизни и здоровью граждан, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации.

Из материалов дела видно, что при подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании указанной нормы закона истцу подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в вышеуказанном размере.

Поскольку ответчик ФИО1 собственником земельного участка с кадастровым номером №, на котором возведен гараж, не является, в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети к ней следует отказать.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


иск открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о сносе самовольной постройки и обязании совершить определенные действия удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой хозяйственное строение (гараж), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Обязать ФИО2 и ФИО3 в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить снос самовольно построенной хозяйственной постройки (гаража), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и перенести забор на расстояние не менее 4 метров от крайних проводов в каждую сторону.

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 в солидарном порядке в пользу открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Сидиряков А.М.

Копия верна:

Судья Сидиряков А.М.

Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года

Судья Сидиряков А.М.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Бугульминский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

ОАО "Сетевая компания" в лице филиала Бугульминские электрические сети (подробнее)

Судьи дела:

Сидиряков А.М. (судья) (подробнее)