Решение № 2-97/2018 2-97/2018 ~ М-15/2018 М-15/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-97/2018

Дело № 2-97/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года г.Касли

Каслинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Ахлюстиной Е.М.,

при секретаре Куделькиной Е.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каслинском районе Челябинской области ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каслинском районе Челябинской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каслинском районе Челябинской области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ее мужа БАВ, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании иска указала, что ее муж БАВ являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После смерти БАВ на его индивидуальном лицевом счете осталась сумма пенсионных накоплений. После смерти мужа истец приняла наследство путем фактического совместного проживания. Установленный законом шестимесячный срок для обращения в орган ПФ РФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего был пропущен по уважительной причине, в связи с отсутствием сведений о страховых накоплениях.

В судебном заседании истец ФИО1, требования, заявленные к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Каслинском районе, поддержала по основаниям указанным в иске, дополнительно пояснила, что выплаты на погребение мужа в пенсионном фонде не получала, ее муж пенсионером не являлся, пенсию он не получал. Она получила свидетельство о праве на наследство поле смерти мужа на долю в квартире и денежные средства.

Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Каслинском районе ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила по делу письменный отзыв.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав все материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает требования ФИО1 заявленные к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Каслинском районе обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.12 ст.9 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п.3 ст.38 Федерального Закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ (в редакции Федерального закона от 09 мая 2005 года №48-ФЗ) и Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года №741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

На основании п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года №741, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смети застрахованного лица, путем подачи заявления в территориальный орган пенсионного Фонда. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В соответствии с ч.1 ст.38 Федерального Закона РФ №11 -ФЗ от 24 июля 2002 года «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями в редакции от 18 июля 2009 года) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются, в том числе, если обращение за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации последовало от правопреемника в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок (ч.3 ст.38 Федерального Закона РФ №111-ФЗ от 24 июля 2002 года, с изменениями и дополнениями, в редакции от 18 июля 2009 года).

Срок обращения за выплатой может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего установленный шестимесячный срок. Как отметил Верховный Суд РФ, восстановление срока обращения в территориальные органы ПФР, а также в негосударственные пенсионные фонды за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц и на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока (ПостановлениеПрезидиумаВерховногоСудаРФот5декабря2008г.). Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в негосударственные пенсионные фонды за выплатой средств, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Вместе с тем какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и т.п. Также судебная практика относит к уважительным причинам пропуска указанного срока незнание заявителем о возможности правопреемства по данным суммам. Кроме того, выплата негосударственным пенсионным фондом одному из правопреемников средств пенсионных накоплений не является обязательным основанием к отказу в иске о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений, так как в данном споре обстоятельством, имеющим значение для дела, будет являться уважительность причин пропуска этого срока.

Согласно пункту 8 Правил №741, действовавших до 01 января 2015 года, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

При этом пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

В соответствии с пунктом 9 Правил №711, действующих с 01 января 2015 года, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, предусмотрена обязанность территориальных органов УПФР по принятию мер по извещению правопреемников умершего лица при наличии поданного при жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений.

Судом установлено, что БАВ, умерший ДД.ММ.ГГГГ являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования страховой номер индивидуального лицевого счета №. Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. На день смерти БАВ размер средств пенсионных накоплений, учтенный в специальной части индивидуального лицевого счета составил 5 877 рублей 36 копеек, накопительная часть трудовой пенсии по старости не выплачивалась, что подтверждается сведениями о застрахованном лице, представленными ГУ УПФ РФ в Каслинском районе.

Согласно отзыва УПФР в Каслинском районе Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ БАВ не являлся получателем пенсии и иных социальных выплат. Обращений правопреемников по вопросу получения пенсии по потере кормильца, пособия на погребение, недополученной пенсии за умершего в УПФР в Каслинском районе не поступало. Ответчик не имел возможности уведомить родственников умершего застрахованного лица о наличии средств пенсионных накоплений.

Согласно представленного свидетельства о смерти БАВ умер ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная администрацией Тюбукского сельского поселения Каслинского муниципального района Челябинской области.

Судом установлено, что ФИО1 является женой БАВ, следовательно, правопреемником умершего застрахованного лица. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным горбюро ЗАГС г.Касли Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ.

Сторонами не оспаривается, что ФИО1, являясь правопреемником застрахованного лица, обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Каслинском районе с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ, ей разъяснено, что установленный законом шестимесячный срок для обращения с заявлением пропущен.

Согласно п.6 ст.16 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правопреемниками умершего признаются в первую очередь дети, супруг и родители.

При указанных обстоятельствах ФИО1 как правопреемник БАВ имеет право на выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета.

Поскольку в судебном заседании установлено, что заявитель своевременно не обратилась за выплатой накопительной части трудовой пенсии своего мужа БАВ ввиду своей юридической безграмотности, суд приходит к выводу о возможности восстановления срока для обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каслинском районе Челябинской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица БАВ, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда, в течение одного месяца с даты вынесения решения в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

В случае пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, сторона, пропустившая указанный срок по уважительной причине, вправе обратиться к суду с ходатайством о его восстановлении, одновременно с подачей апелляционной жалобы.

Председательствующий судья: