Решение № 2А-357/2017 2А-357/2017~М-348/2017 М-348/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2А-357/2017

Дело № 2а-357/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Покровка 02 октября 2017 года

Октябрьского района

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

судьи Загорулько А.В.,

при секретаре Чекалдиной И.Н.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Приморского края Кладко А.С.,

представителя ОМВД РФ по Октябрьскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД РФ по Октябрьскому району Приморского края о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

У с т а н о в и л :

ФИО2 был осужден 19.10.2012 года Октябрьским районным судом Приморского края по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

Решением Чугуевского районного суда Приморского края от 09.02.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Освобожден ФИО2 из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю 20.04.2016 года по отбытию наказания.

25.04.2016 года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора № 73, ему разъяснены административные ограничения, права и обязанности при административном надзоре, уголовная и административная ответственность за нарушение административного надзора, а также возможность и основания продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

Начальник ОМВД России по Октябрьскому району Приморского края обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в порядке главы 29 КАС РФ и в соответствии с Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по тем основаниям, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Октябрьскому району ФИО1, действуя на основании доверенности, поддержав доводы административного искового заявления, пояснил следующее.

В течение 2017 года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность.

В целях надлежащего контроля за поведением ФИО2 в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОМВД РФ по Октябрьскому району в установленные время и дни; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев работы в ночное время при официальном трудоустройстве; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, который ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом, судом, явка в судебное заседании лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, не признавалась обязательной.

В своем заключении помощник прокурора Кладко А.С. полагал административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Октябрьскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованным, соответствующим требованиям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оценив доводы искового заявления, выслушав представителя административного истца, помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

25.04.2016 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Октябрьскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Как следует из представленных материалов, в период нахождения под административным надзором ОМВД РФ по Октябрьскому району, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 81 Октябрьского судебного района Приморского края от 06.03.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ему административного ареста сроком на 5 суток.

Постановлением заместителя начальника - начальника полиции ОМВД России по Октябрьскому району от 03.04.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением старшего ОУУП и ДН ОМВД России по Октябрьскому району от 31.08.2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ему административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 5 указанного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 судим 19.10.2012 года Октябрьским районным судом Приморского края за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 20.04.2016 года по отбытию срока отбывания наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ № 66-ФЗ от 06.04.2011 года, действовавшей на момент совершения преступления ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

Из представленных к судебному исследованию материалов установлено, что ФИО2 в течение одного года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а также против порядка управления.

Постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО2 вступили в законную силу.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также данных о личности ФИО2 и его поведении, суд считает возможным удовлетворить заявление начальника ОМВД РФ по Октябрьскому району, и в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений в дальнейшем, принятия к нему индивидуальных мер профилактического воздействия, приходит к выводу о необходимости продления в отношении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев, и установлении ему дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОМВД РФ по Октябрьскому району в установленные время и дни; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев работы в ночное время при официальном трудоустройстве; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

По мнению суда, установление в отношении ФИО2 таких административных ограничений будет являться необходимым условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст. ст. 4, 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Удовлетворить заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району Приморского края о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> административный надзор на срок 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОМВД РФ по Октябрьскому району в установленные время и дни; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев работы в ночное время при официальном трудоустройстве; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня принятия решения, а ФИО2, не присутствовавшим в судебном заседании – в тот же срок, со дня вручения ему копии настоящего решения.

Судья А.В. Загорулько