Решение № 2А-901/2020 2А-901/2020~М-872/2020 М-872/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2А-901/2020

Дело № 2а-901/2020 УИД 23RS0027-01-2020-001765-40


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лабинск 29 сентября 2020 г.

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сафонова А.Е.

при секретаре судебного заседания Айрапетян Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 18 по Краснодарскому краю (далее – МИФНС) обратилась в Лабинский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, транспортному налогу с физических лиц и пени на общую сумму 18838 рублей 07 копеек.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС. На основании ст. 357 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога, как собственник автомобиля ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак 25. МИФНС произвело расчет задолженности ФИО1 по транспортному налогу за 2016 год в размере 364 рубля. За неуплату указанного налога МИФНС направило ФИО1 письменное требование № 16794 об уплате налога и пени от 05 февраля 2019 года, сроком исполнения до 02 апреля 2019 года. Поскольку добровольно в установленный требованием срок задолженность не была погашена, МИФНС обратилась в суд для взыскания с ФИО1 сложившейся в период с 02 декабря 2017 года по 04 февраля 2019 года задолженности по транспортному налогу в размере 364 рубля и пени в размере 39 рублей 06 копеек.

Кроме того, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 02 июля 2019 года прекратил предпринимательскую деятельность на основании собственного решения. До момента прекращения указанной деятельности ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". В силу положений Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" и Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов были переданы в налоговые органы. За неуплату страховых взносов в срок, установленный законом, МИФНС направило ФИО1 требование № 106194 об уплате страховых вносов и пени (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14 августа 2019 года, сроком исполнения до 08 октября 2019 года. Поскольку добровольно в установленный требованием срок задолженность не была погашена, МИФНС обратилась в суд для взыскания с ФИО1: недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, - налог за 2019 год, в размере 3479 рублей 01 копейка и пени в размере 23 рубля 02 копейки за период с 18 июля 2019 года по 13 августа 2019 года; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) – налог за 2019 год, в размере 14834 рубля 82 копейки и пени в размере 98 рублей 16 копеек за период с 02 декабря 2017 года по 04 февраля 2019 года.

В ходе рассмотрения дела от представителя административного истца – начальника МИФНС ФИО2, поступило письменное заявление об изменении (уменьшении) размера исковых требований в связи с перерасчетом суммы задолженности ФИО1 по транспортному налогу за 2016 год, в котором МИФНС просило суд взыскать с ФИО1: недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, - налог за 2019 год, в размере 3479 рублей 01 копейка и пени в размере 23 рубля 02 копейки за период с 18 июля 2019 года по 13 августа 2019 года; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) – налог за 2019 год, в размере 14834 рубля 82 копейки и пени в размере 98 рублей 16 копеек за период с 02 декабря 2017 года по 04 февраля 2019 года.

Представитель от административного истца – МИФНС, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не явился. От представителя МИФНС – ФИО3 (по доверенности), поступило письменное заявление, в котором он поддержал требования МИФНС и просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя МИФНС.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. От представителя административного ответчика – ФИО4 (по доверенности), поступило письменное заявление, в котором она просила рассмотреть административное дело в её отсутствие, в рамках полномочий, установленных доверенностью, признала административный иск МИФНС в полном объеме, указав, что последствия признания административного иска, предусмотренные ч. 3 ст. 157 КАС РФ, ей известны, а также просила суд при принятии решения рассмотреть вопрос о рассрочке его исполнения на срок 18 месяцев ввиду состояния здоровья административного ответчика и наличия у него инвалидности I группы.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы административного дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, находит заявленные МИФНС измененные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный ответчик ФИО1 (ИНН <***>), состоит на налоговом учете в МИФНС.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (п. 9 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона (индивидуальные предприниматели), уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 ст. 4 названного Закона установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем до 02 июля 2019 года.

До прекращения предпринимательской деятельности ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное и медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

За неуплату страховых взносов в срок, установленный законом, МИФНС направило ФИО1 требование № 106194 об уплате страховых вносов и пени (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14 августа 2019 года, сроком исполнения до 08 октября 2019 года. Данное требование не было исполнено.

13 января 2020 года мировой судья судебного участка № 72 города Лабинска Краснодарского края вынес судебный приказ (дело № 2а-72/2020) о взыскании с ФИО1: в пользу МИФНС задолженности по транспортному налогу, страховым взносам и пени на общую сумму 18838 рублей 07 копеек, в доход бюджета – государственной пошлины в размере 376 рублей 76 копеек, который определением мирового судьи судебного участка № 72 города Лабинска Краснодарского края от 12 февраля 2020 года был отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения.

Общий размер задолженности по страховым взносам и пени, правильность расчетов, административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО4 при рассмотрении дела не оспаривали, представитель административного ответчика – ФИО4, в рамках полномочий, установленных доверенностью, административный признала административный иск МИФНС.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Учитывая, что признание административного иска административным ответчиком (его представителем) не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска представителем административного ответчика и принимает решение о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, и пени, начисленной в соответствии со ст. 75 НК РФ, в общей сумме 18435 рублей 01 копейка.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учётом следующих особенностей: в случае, если истец освобождён от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобождён от уплаты государственной пошлины, в связи с чем суд взыскивает с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину с определением её размера согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ – 737 рублей 40 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу ч. 1 ст. 358 КАС РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

При рассмотрении вопроса о возможности рассрочки исполнения административным ответчиком решении суда, суд руководствовался следующим: как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", что по смыслу положений ст. 37 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Документально подтверждено, что административный ответчик ФИО1 является инвалидом I группы бессрочно по причине общего заболевания, самостоятельно не может передвигаться (парализован) ввиду травмы, в силу такого состояния здоровья для него затруднительно единовременное исполнение решения суда.

С учетом приведенных обстоятельств, принципов разумности и справедливости, гарантий прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок, суд считает возможным рассрочить административному ответчику ФИО1 исполнение решения суда на срок 18 месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 157, 189, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени – удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, <...>, в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Краснодарскому краю: недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года, - налог за 2019 год, в размере 3479 рублей 01 копейка и пени в размере 23 рубля 02 копейки за период с 18 июля 2019 года по 13 августа 2019 года; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) – налог за 2019 год, в размере 14834 рубля 82 копейки и пени в размере 98 рублей 16 копеек за период с 02 декабря 2017 года по 04 февраля 2019 года, а всего взыскать 18435 (восемнадцать тысяч четыреста тридцать пять) рублей 01 копейку.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 737 (семьсот тридцать семь) рублей 40 копеек.

Рассрочить исполнение решения суда в части взысканной недоимки по страховым взносам и пени в размере 18435 (восемнадцать тысяч четыреста тридцать пять) рублей 01 копейка, на срок 18 (восемнадцать) месяцев путем уплаты ФИО1 ежемесячно не позднее 01 (первого) числа каждого месяца рассрочки части долга в размере 1024 (одной тысячи двадцати четырех) рублей 17 копеек, начиная со дня вступления решения суда в законную силу и до полного погашения указанной суммы долга.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: