Постановление № 5-29/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-29/2021

Дело № 5-29/2021

УИД 50RS0007-01-2021-003934-45


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Смоленское 15 июня 2021 года

Судья Смоленского районного суда Алтайского края Шатаева И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 40 мин. ФИО1, находясь в <адрес> не имела при себе средств индивидуальной защиты, а именно, маски, чем нарушила п. «в» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуации», п.5 п.п.7 Постановления Губернатора Московской области от 23.07.2020 № 344-ПГ «О внесении изменений в Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 №108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (Covid-19) на территории Московской области», то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в телефонограмме, поступившей в адрес суда, вину признала, пояснила, что согласна с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан Российской Федерации на охрану здоровья.

Положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определённых случаях, установленных федеральным законом.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - и влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п.1 Постановления Губернатора Московской области №108-ПГ от 12.03.2020 на территории Московской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства России от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 в соответствии со ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункту «в» пункта 3 вышеуказанных Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения",санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с ст. 5 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения",к полномочиям Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: введение и отмена на территории Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина).

В силу ст.1 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 - под ограничительными мероприятиями (карантин) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 40 мин. ФИО1, находясь в международном аэропорту Домодедово в зале АВК возле входа <адрес> не имея при себе средств индивидуальной защиты, а именно, маски, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, чем нарушила Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Доказательств обратному суду не представлено.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ; рапортом полицейского 1 отделения 2 взвода ОР ППСП ЛУ МВД России в <адрес>, копией паспорта ФИО1; письменными объяснениями ФИО1, Г.С.А., К.Ю.Р.

Таким образом, оценивая установленные судом обстоятельства дела и приведённые нормы права, суд приходит к выводу, что имеются основания для квалификации действий ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, так как в период возникновения угрозы опасного для окружающих заболевания - новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в период действия на территории <адрес> ограничительных мероприятий, ФИО1 не соблюдала установленные законом ограничения (в нарушение под.«в» п.3 Правил, не имела при себе средства индивидуальной защиты - маски).

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела, материальное положение ФИО1, то, что ранее она к административной ответственности не привлекалась, при составлении протокола и в период подготовки дела к судебному разбирательству признала свою вину, в связи с чем, суд считает возможным применить меру административного наказания, в виде предупреждения.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются полное признание вины.

Оснований для освобождения ФИО1 от ответственности за совершённое административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.Н. Шатаева