Решение № 2-260/2020 2-260/2020(2-4620/2019;)~М-4082/2019 2-4620/2019 М-4082/2019 от 24 января 2020 г. по делу № 2-260/2020

Дело № 2-260


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.01.2020

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Ф. Ерулаевой,

при секретаре А.И. Гайсиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Сетевая компания» к ФИО1 о сносе забора, взыскании судебной неустойки, судебных расходов,

установил:

ОАО «Сетевая компания» в интересах филиала «Приволжские электрические сети» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании произвести снос забора, расположенного в границах охранной зоны ВЛ 10 кВ фидер 11 ПС Волна адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, об установлении срока для добровольного исполнения решения суда 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения решения суда, вступившего в законную силу, начиная со дня, следующего за последним днем срока добровольного исполнения решения суда присуждении судебной неустойки в виде единоразовой суммы в размере ...., а также ... за каждый день просрочки до дня фактического исполнения решения суда, взыскании госпошлины в размере ....

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит энергетический производственный технический комплекс базы ПЭС, в состав которого, в том числе, входит воздушная линия электропередачи напряжением 10 кВ фидер 11 ПС Волна. Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в границах охранной зоны ВЛ 10 кВ фидер 11 ПС Волна по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № расположены забор, собственником которого является ответчик. Согласование с истцом размещения объектов ответчика в охранной зоне ВЛ10кВ отсутствует. Размещение объектов ответчика в охранной зоне ВЛ10 кВ нарушает права истца на безопасную эксплуатацию сетей, затрудняет техническое обслуживание и влечет за собой возможное причинение вреда жизни, здоровью людей и имуществу.

Представитель истца ФИО5, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на иске настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явился. Из материалов дела усматривается, что ответчик зарегистрирован по адресу <адрес> (л.д.48). Ответчик извещен по указанному выше адресу, а также по адресу <адрес>. Почтовая корреспонденция возвращена отправителю с отместками «истек срок хранения».

Представитель третьего лица Приволжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), в судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 56 Земельного кодекса РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий;

В силу п. 3 ст. 87 Земельного кодекса РФ, в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

В соответствии со статьей 89 Земельного кодекса РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства" согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, не требуется.

Согласно пункту "б" пункта 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (ред. от 17.05.2016) "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"), в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

В силу п.9 указанных Правил охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается:

а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Согласно п. 11 указанных Правил, в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается:

а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные и дачные земельные участки, объекты садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ОАО "Сетевая компания" является собственником энергетического производственного технического комплекса ПС Волна, в состав которого входят: воздушная линия электропередач напряжением 10 кВ фидер 11 ПС Волна отп.3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.02.2002 и технической документацией на Энергетический производственный технический комплекс ПС-Волна (л.д. 18,19-24).

Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от 27.08.2009 N 1884 были установлены особые условия использования земельных участков, расположенных в охранных зонах линий электропередачи в границах Зеленодольского муниципального района РТ, согласно прилагаемой таблицы «Сводные данные по охранным зонам линий электропередачи 6-10кВ ОАО «Сетевая компания» Зеленодольский РЭС» (л.д. 10-11).

Из актов № проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в границах охранной зоны ВЛ 10 кВ фид 11 ПС Волна отп.3, в пролетах опор № и № по адресу: <адрес>, на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО1, расположен металлический забор. Забор незаконно размещен в охранной зоне ОЭХ (л.д. 25,27).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 истцом было направлено уведомление о сносе (выносе) из охранной зоны металлического забора в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 898 кв.м., с разрешенным использованием: ведение личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, ответчик по делу, что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении данного земельного участка установлены ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст.5656.1 ЗК РФ, 16.00.2.592, об установлении особых условий использования земельных участков, расположенных в охранных зонах линий электропередачи, принадлежащих ОАО «Сетевая компания» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-17).

Судом установлено, что на данном земельном участке находится металлический забор.

Как видно из схемы места нарушения охранных зон, спорный забор, находятся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в пролете опор № и № непосредственно под проводами линии 10 кВ (л.д. 26).

Из содержания искового заявления, пояснений представителя истца ОАО «Сетевая компания» следует, что с заявлением о согласовании размещения спорного объекта в охранной зоне ВЛ 10 кВ ответчик ФИО1 к истцу не обращался, согласование отсутствует. Размещение спорного объекта в охранной зоне ВЛ 10 кВ нарушает права истца на безопасную эксплуатацию сетей, затрудняет техническое обслуживание и влечет за собой возможное причинение вреда жизни, здоровью людей и имуществу. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было вынесено уведомление о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по сносу (выносу) из охранной зоны спорного объекта (л.д.28). Однако, данные действия ответчиком в установленный срок предприняты не были.

Таким образом, судом установлено, что спорный объект находится в охранной зоне электрических сетей и на данный объект распространяются ограничения, предусмотренные вышеуказанными нормами действующего законодательства, в том числе без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается их размещение. С заявлением о согласовании размещения вышеуказанного объекта в охранной зоне ВЛ 10 кВ ответчик ФИО1 к истцу не обращался. Согласование с истцом размещения объекта ответчика в охранной зоне данных ВЛ отсутствует.

Ответчик в судебное заседание не явился, доводы истца не оспорил, доказательств, опровергающих указанный доводы не представил.

Суд соглашается с доводами представителя истца ОАО «Сетевая компания» о том, что размещение спорного объекта в данной зоне затрудняет техническое обслуживание и влечет за собой возможное причинение вреда жизни, здоровью людей и имуществу и считает правомерным произвести снос этого объекта.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ОАО «Сетевая компания» подлежат удовлетворению, а именно в виде возложения на ответчика обязанности снести спорный забор.

Поскольку исковые требования ОАО «Сетевая компания» удовлетворены с ответчика в пользу истца, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере ...

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Начисление предусмотренных статьей 395 ГК РФ процентов на сумму судебной неустойки не допускается.

В соответствии с ч. 2 ст. 308.3 ГК РФ защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных положений норм права, суд считает, что подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика неустойки в размере ...., начисляемой каждый день в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ОАО «Сетевая компания» удовлетворить.

ФИО2 Фаруковича произвести снос забора, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в границе охранной зоны ВЛ 10 Кв фидер 11 ПС Волна.

Установить ФИО1 срок для добровольного исполнения решения суда 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае не исполнения ФИО1 судебного акта в срок, установленный судом для добровольного исполнения решения суда вступившего в законную силу, начиная со дня, следующего за последним днем срока добровольного исполнения решения суда: присудить ФИО1 в пользу ОАО «Сетевая компания» судебную неустойку в виде ... за каждый день просрочки до дня фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1 в пользу ОАО «Сетевая компания» в счет возмещения расходов по оплате госпошлины денежную сумму в размере ....

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца.

Судья