Решение № 2А-456/2024 2А-456/2024~М-141/2024 М-141/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2А-456/2024

Дело № 2а-456/2024 УИД: 53RS0002-01-2024-000065-56


РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 14 февраля 2024 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Груневой М.Е.,

с участием прокурора ФИО8.,

представителя административного истца МО МВД России «Боровичский» ФИО7.,

административного ответчика ФИО9.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Боровичский» к ФИО10 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Боровичский» обратился в Боровичский районный суд Новгородской области с вышеуказанным административным иском к ФИО11. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование указав, что решением Боровичского районного суда Новгородской области от 25.05.2022 в отношении ФИО13 установлен административный надзор сроком на 2 года (до 09.06.24) года и следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

В течение года ФИО14. был дважды привлечен к административной ответственности, а именно: 20.07.2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ и 21.08.2023 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Таким образом, ФИО15. допустил два административных правонарушения: против порядка управления и против общественного порядка и общественной безопасности. ФИО17 был осужден Боровичским районным судом Новгородской области 23.06.2017 года по п. № УК РФ на срок 2 года 4 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 10.06.2018 условно-досрочно на неотбытый срок 5 мес. 29 дней. ФИО18. был осужден за совершение тяжкого преступления и в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ имеет непогашенную судимость до 09.06.2026 года. ФИО19. допущено нарушение обязанности, предусмотренной ФЗ-64 - он не открыл дверь сотрудникам полиции при проверке в ночное время. Также им было допущено нарушение антиалкогольного законодательства. На данный момент он не сделал должных выводов, в связи с чем административный истец считает целесообразным продлить ФИО20. срок административного надзора на 6 месяцев, а также запретить пребывание вне жилого помещения с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

На основании изложенного просят продлить срок административного надзора в отношении ФИО21. на 6 месяцев и дополнить административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Боровичский» ФИО22. административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении, пояснив. Что ответчик должных выводов не делает, на путь исправления не встает, помимо указанных в иске фактов привлечения к административной ответственности также привлечен к административной ответственности в октябре 2023 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Также 13.02.2024 он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, но постановление не вступило в законную силу.

Административный ответчик ФИО23. исковые требования признал, не оспаривал доводы представителя административного истца.

Прокурор ФИО24. поддержала требования административного истца о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений ФИО25., полагая их законными и обоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон об административном надзоре) установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона об административном надзоре.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления (п.1); осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления (п.2); совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.4).

В судебном заседании установлено, что приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 23 июня 2017 года, оставленным без изменений апелляционным определением Новгородского областного суда от 13 сентября 2017 года, ФИО26. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. № УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Боровичского районного суда от 01 сентября 2015 года, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы со штрафом 10000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Валдайского районного суда Новгородской области30 мая 2018 года, вступившим в законную силу 09 июня 2018 года, ФИО27. освобожден условно-досрочно от наказания по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от 23июня 2017 года на неотбытый срок 06 месяцев 09 дней. На ФИО28. возложена обязанность в течение двух месяцев с момента вступления постановления в законную силу трудоустроиться либо обратиться по вопросу постановки на учет в качестве безработного в Центр занятости населения по месту регистрации.

Решением Боровичского районного суда Новгородской области от 25 мая 2022 года в отношении ФИО29. установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. Срок административного надзора ФИО30 постановлено исчислять со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Административный надзор установлен в связи с тем, что ФИО31., имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года три административных правонарушения: против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В отношении ФИО32 с 10 июня 2022 года МО МВД России «Боровичский» ведётся дело административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 2 Боровичского судебного района от 20 июля 2023 года ФИО33. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ по факту нахождения ФИО1 в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность 20.07.2023 в 06 час. 30 мин..

Постановлением ст. УУП МО МВД России «Боровичский» от 21 августа 2023 года ФИО34 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ по факту того, что не выполнил обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно не открыл дверь сотрудникам полиции 17.07.2023 в 22 час. 40 мин..

Постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Боровичского судебного района от 18 октября 2023 года ФИО35 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ по факту управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО36 в течение года допустил два административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО37. проживает по адресу: <адрес> с матерью, иждивенцев не имеет, не трудоустроен, имеет случайные заработки.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Боровичский» от 30.01.2024 ФИО38. характеризуется удовлетворительно, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, освобожден условно-досрочно. В течение года ФИО39 совершил три административных правонарушения, за которые он привлекался к административной ответственности. На путь исправления не встал, жалоб от соседей не поступало, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. В круг общения ФИО40 входят лица, злоупотребляющие спиртными напитками.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований как для продления срока административного надзора в отношении ФИО41., так и установления дополнительного ограничения, предложенного истцом, поскольку ответчик, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года совершил три административных правонарушения, два из которых против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, учитывая характер совершенных ФИО42. административных правонарушений, сведения о его образе жизни, характеристику, а также его позицию в судебном заседании, суд считает, что в отношении него следует принять решение о продлении срока административного надзора и установлении ему дополнительного административного ограничения, о котором просит административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Боровичский» продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО43, установленный решением Боровичского районного суда Новгородской области от 25 мая 2022 года, на шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Боровичского районного суда Новгородской области от 25 мая 2022 года.

Дополнить ранее установленные решением Боровичского районного суда Новгородской области от 25 мая 2022 года ФИО44 административные ограничения, установив следующее административное ограничение:

- увеличить временной период запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения – 14 февраля 2024 года.

Судья С.А. Иванова